广东省东莞市人民政府


东莞市人民政府令
第53号

《东莞市全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退办法》已经市人民政府同意，现予发布。

市 长 黎桂康

二00二年五月九日


东莞市全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退办法



第一章 总 则

第一条 为完善全民所有制事业单位的人事管理制度，促进人才合理流动，充分发挥人才的作用，保障单位用人自主权，优化人员结构，根据《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》、《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 专业技术人员和管理人员辞职，是指专业技术人员和管理人员辞去所在单位工作，与所在单位脱离关系。

第三条 辞退专业技术人员和管理人员，是指单位因法定事由，经法定程序主动解除与专业技术人员和管理人员之间的关系。

第四条 专业技术人员和管理人员辞职辞退，必须坚持实事求是的原则，严格按照规定的条件和程序办理。



第二章 辞 职

第五条 全民所有制事业单位的专业技术人员和管理人员可以申请辞职。

第六条 专业技术人员和管理人员辞职，按下列程序办理：

（一）由本人向所在单位提出辞职申请，填写《辞职申请表》；

（二）所在单位提出意见，逐级上报审批；

（三）审批。同意辞职的，审批机关以书面形式批复呈报单位，同时发给申请人《辞职证明书》；不同意辞职的，应将有关材料退回呈报单位，并说明理由。

第七条 全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员提出辞职申请后，所在单位及主管部门应当分别在接到《辞职申请表》的一个月内提出意见并呈报审批，审批机关应当在接到《辞职申请表》的一个月内予以审复。逾期未予批复的，视为同意辞职，审批机关应予办理辞职手续。

第八条 辞职应按规定程序办理手续，不得擅自离职。对擅自离职人员，要进行批评教育，并分别不同情况妥善处理。符合辞职条件的，应当补办辞职手续。对不符合辞职条件的要动员返回。对拒不返回和拒不补办手续的，按自动离职处理，以后被其他单位录用，工龄从重新录用之日起计算。



第三章 辞 退

第九条 专业技术人员和管理人员有下列情况之一的，可以辞退：

（一）连续2年考核被定为不合格的；

（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（三）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（四）无正当理由连续旷工时间超过15天，或一年内累计旷工时间超过30天的；

（五）损害单位经济权益，造成严重后果的及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；

（六）无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；

（七）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；

（八）违反工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的；

（九）犯有其它严重错误的。

符合开除条件的，按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行。

第十条 专业技术人员和管理人员，有下列情况之一的，不得辞退：

（一）因公负伤、致残并被确认丧失工作能力的；

（二）妇女在孕期、产假及哺乳期内的；

（三）享受休假待遇的人员在休假期间的；

（四）患绝症、精神病及本专业职业病的；

（五）组织立案审查未结案的；

（六）符合国家规定其他条件的。

第十一条 辞退专业技术人员和管理人员，按下列程序办理：

（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写《辞退专业技术人员管理人员审批表》，逐级上报审批。辞退建议必须说明辞退的法定事由和事实依据。

（二）审批。批准辞退的，以书面形式批复呈报单位，同时发给被辞退人员《辞退证明书》；不批准辞退的，应将有关材料退回呈报单位，并说明理由。



第四章 相关事宜

第十二条 专业技术人员和管理人员与所在单位订有聘用合同的，应在解除聘用合同后再办理辞职辞退手续。

第十三条 专业技术人员和管理人员辞职或被辞退，自收到批准辞职或辞退证明书的下月起停发工资。

第十四条 专业技术人员和管理人员辞职或被辞退，应在收到证明书的15天内办理公务交接手续和辞职、辞退手续，必要时应接受财务审计。对逾期不办理公务交接手续或拒不接受财务审计的，给予开除处分。

第十五条 专业技术人员和管理人员辞职或被辞退后，其人事档案由所在单位在收到书面通知后的15天内，转交市人才服务中心管理。

第十六条 全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员，按有关规定按月发给辞退费，但最长不得超过12个月。发放标准为：工作1年以上不满5年（含见习期）的，发给本人当月基本工资（职务工资、津贴之和，护士加护龄津贴，中小学教师加教龄津贴，下同）的60%；工作5年至10年（含5年）的，发给本人当月基本工资的65%；工作满10年（含10年）以上的，发给本人当月工资的75%。辞退费由被辞退人原所在单位在收到《辞退证明书》的下月起开始发给。辞退费从单位的事业费中列支。

被辞退人员重新就业、参军、出境或者出国定居、被劳动教养或被判刑的停发辞退费。

已实行待业保险的单位，不发给辞退费，被辞退人员可按有关规定享受待业保险待遇。

被辞退人员由全民所有制单位重新接收后，再次被辞退的，发放辞退费的工作年限从重新工作之日起计算。

第十七条 全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职或被辞退后，可到市人才服务中心登记待业或自谋职业。辞职或被辞退后1年内到企事业单位工作，接收单位根据工作需要安排到干部岗位的，可按干部身份经市人才服务中心办理调动有关手续，其工龄可以连续计算；超过1年的，无论接收单位安排其在何岗位工作，都不再按干部身份办理有关手续，其工龄从重新工作之日起与辞职或被辞退前的工作时间合并计算。

第十八条 专业技术人员和管理人员对辞职未被批准或对被辞退不服的，可根据有关规定申请复核或提出申诉。申请复核或提出申诉的时间为当事人接收辞职辞退证明书的15日之内。

专业技术人员和管理人员在申请复核和申诉期间，原处理决定不停止执行。

第十九条 辞职人员凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题可按合同约定处理；如个人与单位没有签订合同，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，以每年递减培训费20%的比例计算。

第二十条 辞职或被辞退人员不得泄露国家机密，不得私自带走属原单位的科研成果、内部资料和设备器材等，不得损害原单位的经济权益和技术权益，违者视情节轻重责令赔偿经济损失或追究法律责任。

第二十一条 各级人事部门负责本办法的监督实施。对借辞职辞退进行打击报复的，要依法追究责任；对应予辞退却拖延不办，或对辞职申请不按期办理的，也要追究有关人员的责任。

第二十二条 被辞退人员不得无理取闹，纠缠领导，扰乱工作秩序，伺机报复，违者按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。



第五章 附 则

第二十三条 集体所有制事业单位专业技术人员和管理人员的辞职、辞退按照本办法执行。

第二十四条 本办法由市人事局负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日施行。


湖南省人民政府


湖南省职业技能开发办法
湖南省人民政府



《湖南省职业技能开发办法》已经1998年4月4日省人民政府第7次常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为了开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力，促进社会生产力发展，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称职业技能开发，是指对劳动者进行职业技能培训和职业技能评价，提高劳动者素质的活动。
本办法所称职业的具体范围，以国务院劳动行政部门会同有关主管部门根据国家确定的职业分类发布的工种目录为准。
第三条 劳动者从事本办法规定的职业，必须具备相应的职业技能。鼓励劳动者不断提高自己的职业技能水平。
劳动者的职业技能水平，是劳动者就业、上岗和在企业晋级、享受工资待遇的重要依据。
第四条 县级以上人民政府劳动行政部门管理本行政区域内的职业技能开发工作，其他有关主管部门依照职责管理有关的职业技能开发工作。
第五条 企业应当把职业技能开发工作，列入中长期发展规划、年度计划及厂长（经理）任职目标，制定职业技能与工资挂钩的具体措施。

第二章 职业技能标准
第六条 职业技能开发，以职业技能标准为依据。
职业技能标准，按照技术水平的高低分为初级、中级、高级三个等级。不同的职业，实行不同的技能标准。具体办法按照国家有关规定执行。
第七条 行业主管部门和用人单位可以根据职业技能标准和实际需要，制定本行业、本单位的岗位规范。

第三章 职业技能培训
第八条 职业技能培训包括：
（一）从业前培训，是指对尚未就业的人员进行的获得就业能力的培训；
（二）技术工种上岗培训（含学徒培训），是指对从事技术工种的人员进行的获得技术工种必备技能的培训；
（三）特种作业上岗培训，是指对从事特种作业的人员进行的获得特种作业岗位必备技能的培训；
（四）在岗培训，是指对在岗人员定期进行的更新知识或者提高技能的培训；
（五）转岗培训，是指对在本企业内部转换岗位的在岗人员进行的获得新岗位必备职业技能的培训；
（六）转业培训，是指对失业人员进行的获得新的就业能力的培训；
（七）其他职业技能培训。
第九条 劳动者必须参加下列培训：
（一）初次求职人员必须参加从业前培训或者接受职业学校教育；
（二）技术工种作业人员必须参加技术工种上岗培训；
（三）特种作业人员必须参加特种作业上岗培训。
其他职业技能培训，由用人单位和有关主管部门根据实际需要安排。鼓励劳动者参加职业技能培训，或者采取自学方法，学习技术，提高职业技能。
第十条 职业技能培训，应当与职业技能标准相适应，实行初级、中级、高级三个层次的培训；进行岗位培训，可以以岗位规范为依据。
第十一条 职业技能培训由职业学校和行政主管部门、行业组织、企事业单位举办的职业培训机构实施。
其他学校或者教育机构根据办学能力，经劳动行政部门认可，可以面向社会开展职业技能培训。
社会力量可以按照国家和省的有关规定开展职业技能培训。
对承担职业技能培训的机构，有关部门应当依照国家和省的有关规定加强管理。

第四章 职业技能鉴定
第十二条 劳动者取得初级、中级、高级技术等级证书，必须接受职业技能鉴定。
从事国家规定必须进行职业技能鉴定的职业，用人单位必须组织劳动者接受鉴定；其他职业的技能鉴定，由用人单位自主决定接受鉴定或者由劳动者自愿申请鉴定。
行业特有工种的职业技能鉴定，按照国家有关规定办理。
第十三条 职业技能鉴定，由省人民政府劳动行政部门批准设立的职业技能鉴定机构实施。
行政主管部门、行业组织、职业学校、职业技能培训机构、高等院校、科研单位和国有大中型企业可以向劳动行政部门申请设立鉴定相关职业的技能鉴定机构。劳动行政部门审批企事业单位申请设立的职业技能鉴定机构，应当征求有关行业主管部门的意见。
设立职业技能鉴定机构，应当统筹规划，合理布局。
第十四条 职业技能鉴定考评员，必须具有高级工或者技师、中级专业技术职务以上的资格。
职业技能鉴定考评员，由省人民政府劳动行政部门会同有关部门考核认定，发给考评员证书。
第十五条 职业技能鉴定试题，从国务院劳动行政部门建立或者认定的试题库中提取；试题库中无试题的工种，由省人民政府劳动行政部门会同有关主管部门拟定试题。
第十六条 职业技能鉴定应当公正、公平，不得弄虚作假。
省人民政府劳动行政部门组织有关主管部门、专家对职业技能鉴定机构进行考核评估。
第十七条 经职业技能鉴定机构鉴定，并经劳动行政部门核准，劳动者达到相应职业技能水平的，由劳动行政部门发给国务院劳动行政部门统一印制的相应的技术等级证书。
取得高级技术等级证书的劳动者，可以依照国家有关规定申请技师或者高级技师的评审。

第五章 职业技能竞赛
第十八条 县级以上人民政府劳动行政部门可以会同有关主管部门和群众团体组织本行政区域内的职业技能竞赛。
有关主管部门组织本行业的职业技能竞赛，应当报同级劳动行政部门备案。
第十九条 省人民政府劳动行政部门设立“湖南省技术能手奖”，表彰技能高超并有突出贡献的劳动者。
第二十条 企业应当积极开展岗位练兵和职业技能竞赛活动，并为职工参加职业技能竞赛提供必要条件。

第六章 职业技能开发经费
第二十一条 职业技能开发所需经费，通过以下渠道筹集：
（一）政府预算安排的职业教育经费和就业训练费；
（二）职业学校和培训机构主管部门的拨款；
（三）失业保险费中的失业职工转业训练费；
（四）企业工会的业余教育经费；
（五）企业按照国家规定提取的职工培训费和企业自有资金中用于职业技能开发的经费；
（六）职业技能培训机构所办企业的收入；
（七）贷款和境内外机构及个人的捐款；
（八）其他用于职业技能开发的经费。
第二十二条 职业技能开发经费必须专款专用，按规定的项目合理开支，并接受有关部门的监督。

第七章 罚 则
第二十三条 企业违反本办法第九条规定，录用未经从业前培训或者未接受职业学校教育的人员，或者未经上岗培训的人员从事技术工种的，由劳动行政部门责令改正；拒不改正的，不得办理录用等手续，并可以按每人300元的标准处以罚款；特种作业人员未经特种作业上岗培训上
岗的，依照国家有关规定处罚。
第二十四条 违反本办法第十三条规定，未经省以上人民政府劳动行政部门批准设立职业技能鉴定机构，或者私自印制、倒卖技术等级证书的，由劳动行政部门处3000元以下罚款；有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款。
第二十五条 劳动行政部门、其他有关部门和职业技能鉴定机构工作人员在职业技能开发工作中玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章 附 则
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
本办法颁布之前已经取得的技术等级证书继续有效。



1998年5月4日