山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府关于调整部分经济社会管理权限促进老工业区加快发展的决定


文件号：淄博市人民政府令第67号 发布日期：2008年12月13日

　　《淄博市人民政府关于调整部分经济社会管理权限促进老工业区加快发展的决定》已经2008年12月7日第14次市政府常务会议讨论通过,现予发布施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长 周清利
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月十三日

淄博市人民政府关于调整部分经济社会管理权限促进老工业区加快发展的决定
(2008年12月7日第14次市政府常务会议讨论通过)

　　为促进我市淄川、博山和周村三个老工业区的发展，市政府决定将原由市级相关部门行使的部分经济社会管理权限调整下放给淄川、博山、周村三个区,调整目录见附件。
　　这次经济社会管理权限调整后，市政府各有关部门继续负有监督和指导责任。各有关部门要搞好制度建设，建立相应的工作机制，提高服务水平，确保各项工作有序、规范、高效运行。淄川、博山和周村三个区要结合承接工作，进一步深化行政管理体制改革，加快服务型政府建设，提高宏观调控能力，切实增强地方经济社会发展活力。

附件

经济社会管理权限调整目录

　　一、市建委调整的事项
　　（一）建筑工程项目的工程建设项目报建、工程建设招标、建筑工程质量、安全监督、竣工验收备案等相关手续及相关费用的收取
　　（二）《建筑工程施工许可证》
　　（三）《山东省房地产开发经营权证》
　　（四）《城市绿化工程规划许可证》
　　（五）所有建设工程项目的检查和处罚权
　　（六）墙改基金和房地产综合开发管理费的收取
　　二、市规划局调整的事项
　　（一）城市、镇规划区内的修建性详细规划
　　（二）国有土地使用权出让地块的规划条件
　　（三）《建设项目选址意见书》
　　（四）《建设用地规划许可证》
　　（五）《建设工程规划许可证》
　　（六）《临时建设用地规划许可证》
　　（七）《临时建设工程规划许可证》
　　（八）《建设工程竣工规划验收合格证》
　　（九）乡、村庄规划
　　（十）乡、村庄规划区内的《乡村建设规划许可证》
　　三、市房管局调整的事项
　　（一）房屋拆迁许可
　　（二）房屋所有权证、房屋他项权证
　　四、市国土资源局调整的事项
　　（一）在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内具体建设项目使用国有建设用地及国有未利用地二公顷以下的审批权
　　（二）国有土地使用证
　　（三）国有土地他项权证
　　（四）对本行政区域内土地征收、征用、储备和交易的管理
　　（五）对土地、矿产违法案件的处罚权




地质矿产部


地质矿产部行政事业单位定期审计办法
　
1989年5月8日　地质矿产部令第4号





　　第一条　为贯彻勤俭办一切事业方针，严肃财经纪律，坚持节约，反对浪费，促进为政清廉，逐步实现审计监督的经常化和制度化，根据审计署关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知，结合地质矿产部的实际情况，制定本办法。


　　第二条　定期审计的对象。凡地质矿产部系统不实行企业化管理的行政事业单位均为定期审计对象。包括：
　　１．各省、自治区、直辖市地质矿产局（厅）机关及局（厅）所属科研、教育、医疗等事业单位；
　　２．部直属各专业局（院）机关及各专业局（院）所属科研、教育、医疗等事业单位；
　　３．实行政企（事）分开试点的辽宁、河南、山东、浙江、云南、海南６个省的地质矿产勘查开发总公司本部及各公司所属科研、教育、医疗等事业单位；
　　４．部直属中国地质科学院及所属科研机构、中国地质大学、各地质学院、中等专业学校、技工学校、地质出版社、地质报社等事业单位；
　　５．地矿部归口管理的国家储量管理局及各省、自治区、直辖市储量管理委员会办公室。


　　第三条　定期审计的分工。定期审计采取逐级负责的方式。
　　１．部审计局负责组织对各地矿局（厅）机关、专业局（院）机关，实行政、企（事）分开试点省的地质矿产勘查开发总公司本部，地质科学院院部、地质出版社、地质报社等单位及部归口管理的国家储量管理局的审计。
　　２．各地质矿产局（厅）的审计机构负责组织对所属科研、教育、医疗等事业单位的审计。
　　３．部教育司、行政司、矿产开发管理局及各直属事业单位负责组织对所属事业单位的审计，部归口管理的国家储量管理局负责组织对各省、自治区、直辖市储量管理委员会办公室的审计，未设审计机构的可实行委托审计。
　　４．各专业局（院）负责组织对所属事业单位的审计，各石油海洋地质局的定期审计由部石油海洋地质局负责组织实施。
　　５．实行政企（事）分开试点省的地质矿产勘查开发公司，负责组织对所属科研、教育、医疗等事业单位的审计。
　　６．根据审计署〔１９８７〕审行字第４号文《关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知》规定，地质矿产部机关的定期审计由审计署负责组织实施。


　　第四条　定期审计的时限。根据审计对象的具体情况确定。一般实行年度审计，根据需要也可实行半年审计或季度审计。


　　第五条　定期审计的方式。可根据具体情况，实行就地审计、送达审计或委托审计。


　　第六条　定期审计的内容主要包括：
　　１．经费预算的执行情况；
　　２．各项财产是否安全完整；
　　３．各项收支是否符合国家的法律、法规和政策，债权债务关系是否正常，有无违反财经纪律的行为；
　　４．专用基金的提取和使用是否符合规定；
　　５．季度报表、年度决算是否真实。


　　第七条　定期审计程序。主管单位审计机构年初应制订定期审计计划，并下达到各所属行政事业单位，按计划组织实施。审计结束，应在征求被审计单位意见的基础上，写出正式审计报告，经主管单位领导审查批准后，向被审计单位下达审计结论和决定，并责成其认真执行。


　　第八条　审计报告要在调查取证、综合分析的基础上，对被审计单位做出客观公正、实事求是的评价。对存在的问题要提出建议和处理意见。被审计单位对审计结论和决定如有异议，可在十五日内向上级审计机构提出申诉，上级审计机构从接到申诉之日起三十日内应做出答复或组织复审。在上级审计机构未做出答复以前，或在复审期间，原审计结论或决定照常执行。对无故拒不执行审计决定的单位，审计机构可提请主管单位暂停拨款，并追究领导责任。


　　第九条　各主管单位可结合本单位的实际情况，制定实施细则，并报审计署驻地质矿产部审计局备案。


　　第十条　本办法由审计署驻地质矿产部审计局负责解释。


　　第十一条　本办法自颁发之日起施行。