铁道部 劳动部


铁道部、劳动部关于铁道行业实行货运、客运业务师聘任制的通知
铁道部、劳动部



铁路货运、客运工作是铁路运输组织的重要基础，货运、客运人员是铁路运输的主要技术工种，对确保铁路安全、正点、优质、高效地运送货物、旅客有着重大意义。根据国务院批准原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，决定在铁道行业高层次货运、客运人员中实
行货运、客运业务师聘任制，并就有关问题通知如下：
一、在铁路货运、客运人员中分别设立货运业务师、客运业务师职务。
二、铁路货运、客运业务师是按铁路运输生产业务岗位的需要，在实行职务系列管理的高层次人员中设置的技术业务职务，不是技术业务称号，不是高层次货运、客运人员的普遍晋升。货运业务师、客运业务师的考评、聘任工作，必须严格按照国家关于技师的任职条件、考核标准、比
例限额、职务津贴和福利待遇等政策规定办理，并结合铁路运输生产业务特点，制定具体的考核标准，严格进行考核评聘。
三、聘任货运业务师以铁路货运人员职务系列中货运值班员、货运调度员、货运安全员、货运计划员、货运检查员、货运核算员和专用线货运员七个工种（职名）的人数为基数；聘任客运业务师以铁路客运人员职务系列中客运值班员、售票值班员、行李值班员、客运计划员、售票员、
行李员六个工种（职名）的人数为基数。
四、鉴于铁路货运、客运工作的性质和特点，要求货运业务师、客运业务师具有全面的技术业务能力。因此，应在二等及以上车站的货运值班员、货运调度员、货运计划员和专用线货运员中，按货运业务师考核标准考评聘任货运业务师；在二等及以上车站的客运值班员、售票值班员、
行李值班员、客运计划员中，按客运业务师考核标准考评聘任客运业务师。
五、根据铁路车务工作的性质和特点，将车务人员中设立技师的职务名称“车务技师”一并改为车务业务师。
六、实行货运业务师、客运业务师是劳动制度的一项重要改革，政策性强，涉及面广。各铁路局应结合具体情况选货运站、客运站各一个进行试点，按照铁道部、原劳动人事部铁劳（1987）1257号联合通知公布的《关于铁路行业实行技师聘任制的实施意见》和铁道部关于试点
工作的要求，坚持高标准，严格考评，加强领导，审慎行事，把好事办好。在试点的基础上做好工作总结，为货运、客运业务师聘任制工作进一步推开打好基础。



1990年11月16日
湖南省张家界市人民政府办公室


张政办发[2004]25号

张家界市人民政府办公室关于印发
《张家界市价格调节基金征收管理办法》的通知

各区、县人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《张家界市价格调节基金征收管理办法》已经2004年9月30日市人民政府第10次常务会议通过，现予印发，自2004年10月1日起施行。


二OO四年九月三十日

张家界市价格调节基金征收管理办法

第一条 为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省价格调节基金征收管理办法〉的通知》（湘政办发[2003]48号）规定，制定本办法。
第二条 慈利县、桑植县由县人民政府自行决定是否设立价格调节基金，永定区、武陵源区由市人民政府设立价格调节基金。
第三条 价格调节基金的征收范围及标准
（一）对宾馆、旅社、招待所等经营单位按住宿营业收入征收3%，不得直接向消费者征收。
（二）国家管价的商品和经营服务项目，按照管价权限，经同级人民政府批准采取特殊价格政策，企业生产经营获得的利润，按一定比例转入同级价格调节基金。具体转入的比例由同级财政、价格部门研究确定。
（三）对事业性收费按收费金额征收3%（其中幼儿园和各类学校学历教育收费、车辆通行费、过渡费等事业性收费免征。免征范围不包括公办学校和民办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费）。
（四）对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、酒吧、茶座、桑拿、洗浴、美容美发、健身、按摩、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）按营业收入征收2%，不得直接向消费者征收。
（五）对外地驻张和中央、省直各部门驻张企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括临时和离退休职工）每人每月征收2.5元。
（六）同级财政预算安排部分。
第四条 价格调节基金的征收
（一）市人民政府价格调节基金由市价格行政主管部门征收；市价格行政主管部门须设立价格调节基金征收管理办公室，负责价格调节基金的日常征收和管理工作。
（二）慈利县、桑植县价格调节基金由两县价格调节基金征收管理办公室直接征收。
（三）由市物价局价格调节基金征收管理办公室委托永定区、武陵源区物价局代征的价格调节基金，市、区政府按四六比例分成。
第五条 价格调节基金的管理与使用
（一）价格调节基金按照收支脱钩的管理要求，严格执行“收支两条线”管理，即收入须按规定及时足额缴入国库，纳入同级预算管理。
（二）价格调节基金的使用支配权属于同级人民政府。使用时，由使用部门或单位提出申请，由价格和财政部门初审提出意见，报同级人民政府批准后执行。
（三）价格调节基金主要用于市场价格调控、受灾期的“菜篮子”工程扶持、规范市场价格秩序以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等。价格调节基金应建立滚存使用机制，要在确保基金当年征收额20%以上比例用于积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。
（四）价格调节基金征收业务费按有关规定执行。价格调节基金征收业务费，应当用于价格调节基金管理、征收奖励等方面的开支。
（五）征收价格调节基金应使用省级财政部门统一印制的收费基金票据。
（六）价格调节基金纳入预算管理后，各级价格调节基金征管办公室要认真记录有关收入缴库辅助台帐，及时与财政、银行核对帐目。同时，要对重点扶持项目建立项目库，实行跟踪管理。
第六条 价格调节基金被征单位的列支
住宿营业单位、休闲娱乐营业单位以及其他生产（服务）企业交纳的价格调节基金要列入“管理费用”。从事业性收费中征收的价格调节基金在事业收入中列支。
第七条 凡运用价格调节基金补贴、扶持生产经营的商品，应主要供应当地市场，其价格应报同级价格行政主管部门核定，一般应低于市场价格5—10%。
第八条 监督检查与处罚
（一）各级价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查。市对县的价格调节基金征收、使用情况，每年进行一次专项检查。各级财政、审计部门要加强检查监督，确保专款专用。
（二）价格调节基金必须按时缴纳，拒不缴纳的，由价格部门依法申请人民法院强制执行。
（三）对不按规定使用价格调节基金，截留、挪用价格调节基金的单位和个人，一经查实，上一级财政、价格部门应给予通报批评，责令限期改正，直至收回价格调节基金，取消其使用资格，并按有关法规政策予以处罚。
（四）违反省、市人民政府规定，擅自扩大价格调节基金征收范围或提高征收标准的，按乱收费行为查处。
第九条 本办法自2004年10月1日起执行，原有价格调节基金征收管理规定与本办法不符的，同时停止执行。
第十条 本办法由市财政局、市物价局负责解释。