民政部


民政部关于进一步做好当前旱灾救灾工作的紧急通知

民电〔2011〕65号


　　各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：


　　今年以来，尤其是4月份以后，我国长江中下游地区降水量与多年同期相比偏少4－6成，为1961年以来同期降水最少年份。受其影响，长江中下游主要江河累计来水量较常年同期偏少1－7成。据气象部门预测，未来一周，长江中下游地区将以晴热少雨天气为主，湖北、湖南、江西、安徽、江苏等地旱情将持续发展；北方大部分地区无明显降雨，以晴到多云天气为主，内蒙古、甘肃、宁夏、陕西、河南等部分地区干旱也将持续发展。严重旱情已对灾区群众尤其是重旱灾区群众生产生活造成不利影响。为进一步做好当前旱灾救灾工作，切实帮助受灾群众解决基本生活面临的困难，现就有关事项紧急通知如下：


　　一、进一步加强旱灾救灾工作的组织领导


　　灾区尤其是重旱灾区各级民政部门要充分认识当前旱灾救灾工作面临的严峻形势，把有效解决好受灾群众在饮水、口粮、生活等方面存在的困难作为当前民政工作的首要任务，在前期工作的基础上，再部署、再安排、再落实，以对受灾群众高度负责的态度，牢固树立抗大旱、救大灾思想，认真履行部门职责，切实加强组织领导，扎实做好旱灾救灾各项工作。要充分发挥抗灾救灾综合协调作用，进一步加强与有关涉灾部门的会商和联动，确保形成工作合力，全力保障旱灾区群众基本生活。


　　二、进一步摸清旱灾需救助人口底数


　　灾区各级民政部门要组织力量，深入基层，深入村组，认真排查，逐项登记，进一步摸清因旱造成生活困难需政府救助人员的底数和生活现状。需政府救助人员主要包括：因饮水困难需政府救助人员，因旱灾造成生活受到严重影响的五保户、农村低保户和重点优抚对象等特殊群体，以及其他因种植业、养殖业受旱灾影响造成群众收入降低或因抗旱投入增加造成生活困难需政府救助人员。各地要抓紧核查灾情，逐村逐户了解受灾和生活情况，切实做到底数清、对象准、情况明。湖北、湖南等重旱区省级民政部门要认真做好旱情的汇总、统计、分析等工作，每10日向部里报告一次。


　　三、认真落实各项旱灾救灾措施


　　灾区各级民政部门要切实加强与本地农业、水利、气象等相关部门的沟通，坚持灾情会商制度，加强旱灾信息共享，密切跟踪旱情动态，及时了解旱灾发展趋势，掌握旱情对受灾群众基本生活的影响程度，及时了解和研判旱灾区需求，有针对性地研究制定行之有效的工作方案。因旱造成饮水、口粮及其他生活困难需救助人口数量达到本地旱灾应急响应启动标准的，要及时启动相应等级的救灾预案，迅速派出工作组，赶赴灾区指导旱灾救灾工作。要加大救灾资金的投入力度，积极协商本地财政部门落实旱灾救灾资金。要积极配合有关部门，及时采取送水送粮、发放生活补贴等多种方式，千方百计确保受灾群众的生活用水，妥善解决受灾群众的生活困难。


　　四、进一步加强新闻宣传工作


　　灾区各级民政部门要进一步加大新闻宣传力度，充分发挥正确舆论的强大引导作用，加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，广泛利用报纸、广播、电视、互联网等多种手段，认真做好旱灾救灾的新闻宣传和舆论引导工作。要着重宣传当前旱灾区的受旱情况，宣传各级政府采取的旱灾救灾各项有益措施，宣传各地救灾实践中的好经验和好技术，鼓励灾区群众积极开展生产自救，引导舆论支持旱灾救灾工作。要密切关注舆情动态，为旱灾救灾工作营造良好的社会舆论氛围。


　　


　　 民 政 部


　　 二〇一一年五月二十三日


建设银行


中国建设银行经济诉讼案件报告制度
建设银行



第一条 为及时、准确地掌握建设银行经济诉讼案件情况，加强经济诉讼案件管理，根据《中国建设银行法规工作管理规定》，制订本制度。
第二条 建设银行经济诉讼案件（包括本外币业务）指：
1．建设银行作为债权人诉债务人的经济诉讼案件；
2．其他单位和个人诉建设银行的经济诉讼案件；
3．建设银行作为诉讼第三人的经济诉讼案件。
第三条 建设银行经济诉讼案件报告工作由各级行法规工作机构归口管理。
第四条 各级行法规工作机构对本行自行承办或委托他人代理的一审经济诉讼案件，应按下述要求及时报告上一级行。
1．建设银行作为原告的经济诉讼案件，起诉行应当在收到法院受理案件通知书之日起3日内报告上一级行；
2．建设银行作为被告或诉讼第三人的经济诉讼案件，案件当事行应当在收到法院应诉通知书之日起3日内报告上一级行。
第五条 各一级分行（各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，下同）对所属各行作为原告、被告或诉讼第三人而由当地高级人民法院受理的一审经济诉讼案件，应当在案件当事行收到法院受理案件通知书或应诉通知书之日起3日内报告总行。
第六条 各级行报告经济诉讼案件应当填写《建设银行经济诉讼案件发生情况报告表》并附案情介绍、法院受理案件通知书或应诉通知书、起诉状或答辩状等诉讼材料和必要的证据材料（可以是复印件）。报告表及各种文字材料均应加盖上报行公章。
第七条 二级以上分行应对本行发生的经济诉讼案件定期进行统计上报。
二级分行（一级分行直属支行及所辖地市级行）向一级分行上报统计案件的范围包括本行及所属本行、办事处、分理处发生的经济诉讼案件；一级分行应对二级分行所报案件连同本行及直属机构发生的经济诉讼案件汇总后上报总行。
第八条 经济诉讼案件统计分半年报和年报。各一级分行统计上报总行的时间为：
1．半年报统计截止日期为每年的6月30日，上报日期为7月10日以前；
2．年报统计截止日期为每年的12月31日，上报日期为下年的1月10日以前。
第九条 各级行上报经济诉讼案件统计情况应当填写《建设银行经济诉讼案件情况（半年）年报表》。报表应附分析报告。报表及分析报告均应加盖上报行公章。
第十条 各一级分行应根据本制度建立本行经济诉讼案件报告制度。
第十一条 各一级分行应建立经济诉讼案件档案管理制度。与案件有关的材料均应立卷保管，并在案件处理完结后一个月内归档。
第十二条 本制度实施后，《中国人民建设银行经济诉讼案件报告制度》（1993年3月4日建总发字〔1993〕第39号）同时废止。以往有关规定与本制度不符的，以本制度为准。
第十三条 本制度由中国建设银行总行负责解释。
第十四条 本制度自1997年1月1日起实施。



1996年11月25日