【内容摘要】买卖合同纠纷案件中普遍存在质量异议。质量异议是应作为反驳还是反诉处理，质量检验期间如何界定，是否准许启动质量鉴定程序，因质量问题而引起的赔偿范围是什么？对此，不同法院、不同法官往往有不同看法，导致不同的处理程序和审理结果。为此，笔者对上述问题进行了初步分析，并提出解决买卖合同纠纷案件中质量异议问题的可行思路，以期对该类案件的审理有所裨益。
【关键词】买卖合同 质量异议 反驳 反诉 鉴定
一、 正确处理买卖合同案件中质量异议的重要性
（一）化解当事人之间的尖锐矛盾，做到案结事了。买卖合同中涉及到质量异议的案件当事人往往矛盾尖锐：货款给付和质量问题并存，违约先后及违约赔偿问题各执己见。正确处理买卖合同案件中的质量异议，可以理顺当事人之间复杂的法律关系，分清双方当事人的责任，作出正确的判决。
（二）促进商业诚信。诚信要求在买卖合同中，当事人相互信任、坦诚相待、不相欺诈，适当履行自己的合同义务，促进交易的进行。卖方有义务及时、适当的交付符合约定的或法定的质量要求的货物，当出现质量问题时，有义务及时采取修理、更换、赔偿、交违约金等补救措施，来弥补对方的损失。买方有义务及时给付货款，如果对方提交的货物存在质量问题，要及时与对方沟通，寻求解决办法，防止损失扩大。通过司法手段可以强制不诚信的当事人履行自己应尽的义务。
（三）有利于营造良好的市场环境。买卖合同在市场交易中占有较大比重。就我院民商事案件来说，近三年来买卖合同案件占民商事案件的比重分别是： 2006年为17.4%；2007为18.5%； 2008年为14.7%。同时，买卖合同案件中普遍存在质量异议。因此，质量异议问题的正确处理，有利于规范公民的交易行为，营造良好的市场环境。
二、审判实践中存在的问题
（一）反诉与反驳混淆
在实践中，反诉与反驳均具有明显的对抗性，极易混淆。对质量异议，是作为反诉还是反驳处理，实践中主要有三种意见：
第一种意见认为，质量异议问题均应该作为反诉处理。如以反驳处理，法院以证据不足驳回后，被告此后就可以另行起诉，法院此时如认为存在质量问题，便会存在两个相互矛盾的判决，影响法院的司法权威。第二种意见认为，仅仅提出质量异议不能据此认定是反驳还是反诉，要进一步看被告提出质量异议后，是否提出具有完全独立性的请求。第三种意见认为，不能认为只要被告的抗辩理由相对原告的诉讼请求具有独立性，就必须提起反诉。只要被告提出的新的诉求数额不超过原告要求给付货款的数额，以反驳处理即可。
（二）质量异议期间及诉讼时效问题
我国《合同法》对质量异议规定了不同的期间，同时规定了约定期间、酌定期间、诉讼时效期间、特殊期间。因此在司法实践中，当事人及法官对适用何种期间存在不同的看法，导致诉讼结果的不同。
（三）申请及启动质量鉴定程序的随意性
根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条规定，当事人申请鉴定应当在举证期限内提出，当事人申请重新鉴定的除外。据此，当事人鉴定的申请只能在一审举证期限内提出。而实践中，当事人在诉讼过程中随意提出鉴定申请。 如果法院不予鉴定，质量异议很难查清。甚至，当事人有时故意申请启动鉴定程序来拖延诉讼，这就导致申请和启动质量鉴定程序的随意性。
（四）因质量问题而导致的赔偿标准不一致
《合同法》第一百一十二条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”第一百一十三条规定：“ 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”我国法律虽然规定了违约赔偿范围包括实际损失和可得利益损失，同时对可得利益予以限制，但没有统一的赔偿标准。在审判实践中，买卖双方对于赔偿范围和赔偿标准分歧很大，法官自由裁量权很大。
三、对处理买卖合同案件中质量异议问题的审理思路及建议
（一）质量异议中反诉与反驳的识别
第一，反诉与反驳的区分。反诉与反驳都是被告的诉讼权利，都是被告用于对抗原告的诉讼要求，保护自己合法权益的诉讼手段。反驳是在诉讼过程中，针对原告的诉求提出抗辩，以此否定原告的主张。反诉是指在诉讼过程中，本诉的被告把本诉的原告作为对方当事人所提起的诉。
第二，正确区分质量异议中的反诉和反驳。笔者认为，区分质量异议是反诉和反驳，要以当事人是否有进一步的诉求为标准。当卖方提出给付货款的主张时，买方仅以质量异议为由要求减少货款，为反驳。因为买方是针对卖方要求给付货款所提出的抗辩。如果买方在提出质量异议的同时，又提出了其它诉求，从而要求卖方变更、退货、继续履行、采取补救措施、承担违约责任、赔偿损失或者主张合同无效等。由于买方提出的这些主张均是独立于卖方给付货款请求之外的完全独立性的请求，是新的实体请求，其目的不仅在于防御，更着重于主动进攻，以此来抵消、吞并、排斥卖方给付货款的诉求。故买方一旦提出这类请求，法院就应释明买方可提起反诉。值得注意的是，对于提出质量异议而要求减少价金，也要进一步分析其诉讼理由是什么。如果仅仅因为是质量问题，比较容易认定是反驳；如果要求赔偿损失而减少价金，则属于提出新的诉讼理由，而产生新的实体请求，故是反诉。例如，被告委托他人修复产品质量所产生的修复费用，如买方主张相应扣减货款，作反驳处理；如果要求赔偿损失，则以反诉处理。
对于提出反诉，但是没有缴纳相应的反诉费用的，需要法官进行释明，告知被告在限期内缴纳反诉诉讼费及相应法律后果。虽然在质量异议中，反诉和本诉一起审理，能够最大限度的查明案件事实，节省诉讼时间和节约诉讼成本，减少司法资源的浪费，但是我国法律并没有规定强制反诉制度， 故是否反诉，是被告的权利。
（二）质量异议期间及提出方式
《合同法》第一百五十七条规定：“买受人收到标的物时应当在约定的检验期间内检验。没有约定检验期间的，应当及时检验。”《合同法》第一百五十八条第二款规定：“当事人没有约定检验期间的，买受人应当在发现或者应当发现标的物的数量或者质量不符合约定的合理期间内通知出卖人。买受人在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起两年内未通知出卖人的，视为标的物的数量或者质量符合约定，但对标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用该两年的规定。” 这两条规定了约定检验期间、酌定检验期间、诉讼时效期间、特殊质量异议期间。表面看规定了不同的质量异议期间，容易引起混淆。实际上这四种期间是不矛盾的，是有先后适用顺序的。
笔者认为，《合同法》是私法，首先体现的是当事人的意思自治，如果当事人在合同中约定质量异议期间，则首先适用约定的质量异议期间。如果当事人对质量异议期间没有约定，则需要酌定一个合理期间，但为了保护相对方的利益，应以法定诉讼时效期间为限，也就是酌定期间不能超过两年。另外，考虑到某些货物的特殊性，质量问题可能在两年的时间内不易被发现，则对于有质量保证期间的特殊货物，适用质量保证期间。综上，适用质量异议期间的先后顺序是：约定检验期间、酌定检验期间、诉讼时效期间、质量保证期间。
质量异议方式的提出，我国法律并没有作强制性规定。可以是口头的，也可以是书面的。
丽江市市区户外广告设置管理暂行办法
云南省丽江市人民政府
丽江市人民政府公告
第13号
《丽江市市区户外广告设置管理暂行办法》已经2008年4月23日丽江市人民政府第3次常务会通过，现予公布，自2008年6月1日起施行。
二OO八年五月三十日
丽江市市区户外广告设置管理暂行办法
第一条 为加强本市户外广告的设置管理，规范户外广告设置行为，促进户外广告业健康发展，维护和改善市容市貌，依据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《云南省城市建设管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于丽江市城市总体规划区内户外广告设置的规划和管理活动。
永胜、宁蒗、华坪三县的城区户外广告设置管理可参照本办法执行。
第三条 本办法所称户外广告包括：
（一）利用公共或者自用场地的建筑物、空间设置的广告牌、霓虹灯、电子牌（屏）、灯箱、橱窗、实物模型等广告；
（二）利用交通工具设置、绘制、张贴的广告；
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
本办法所称户外广告阵地，是指可用于建造户外广告固定专用设施的土地及其附着于土地上的建（构）筑物的空间位置。
第四条 丽江市建设局是本市户外广告设置的主管机关，负责行政辖区内户外广告的设置管理工作。
丽江市规划局负责制定户外广告设置的专业规划。
丽江市建设局授权委托丽江市城市客运汽车管理处负责城市公共汽车、出租汽车及站牌站点户外广告设置的具体管理工作。
古城区市政局和玉龙县建设局负责各自行政区域内户外广告设置的具体管理工作。
工商行政管理机关负责户外广告的登记管理工作。
公安、文化、交通、环保、质监等行政管理部门根据各自职责，负责户外广告有关事项的监督管理工作。
第五条 户外广告的设置坚持统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则。
第六条 户外广告阵地分为公共阵地和非公共阵地。公共阵地是指市政设施、公用设施、道路及其设施、广场和其他建（构）筑物，以及已由城市管理行政主管部门收购取得使用权的非公共阵地；非公共阵地是指企业、个人、不使用财政拨款的社会团体所有或者使用的建（构）筑物、场地。
公共阵地的具体范围由市建设行政主管部门会同市规划行政主管部门提出，报市人民政府批准后执行。
第七条 本市重要地区和重要道路应当编制户外广告设施设置阵地规划。
户外广告设施设置阵地规划由市规划局会同有关部门编制。
第八条 利用公共阵地设置户外广告设施的，阵地使用权应当通过拍卖、招标等方式取得。
利用非公共阵地设置户外广告设施的，阵地使用权由户外广告设置具体管理部门和产权所有人依法签订协议后，通过招标、拍卖等方式取得。
第九条 户外广告的设置，必须遵守下列规定：
（一）内容合法、真实、健康，不得欺骗和误导消费者；
（二）设置安装应牢固、安全，并与周围环境相协调，符合美化市容的要求；
（三）在高压线、通讯线、电缆线、光纤等周围及消防设施、通道上空设置的，必须符合相关的技术标准；
（四）霓虹灯、灯箱等广告，用电设施必须符合供电及消防部门的有关规范标准；
（五）设置者负责对户外广告进行日常维护管理，广告牌若出现破损、陈旧、脱色及灯光显示不完整、广告空置等影响市容市貌的情况，应及时维修或者更换；
（六）建筑物屋顶上不得设置户外广告牌；设置户外广告不得破坏建筑物形态风格和影响建筑物使用功能，不能遮挡坡瓦屋面、檐口、吊柱、悬鱼等民居建筑特征；
（七）门店标志牌按一店一牌设置，规模较大的不超过一店两牌；
（八）户外广告的下角应当标明工商行政主管部门核发的《户外广告登记证》编号和广告经营者名称。
第十条 城市总体规划控制区内公路两边户外广告必须按照规划部门制定的公路广告专业规划设置。
城市道路不得设置大型单臂广告牌。
第十一条 在街区道路、交叉路口范围内设置广告，不得妨碍安全视距和车辆、行人通行；不得遮挡交通标志和标线；每个交叉路口设置广告牌数量不得超过2个。
第十二条 围墙上方设置广告，其广告牌下沿须紧贴围墙顶部，结构不得外漏，其面向道路方向的长度不得超出两侧建筑外墙的墙面。
第十三条 灯杆广告的设置，应遵循以下技术标准：
（一）灯杆广告只能设置于路灯杆上，每根路灯杆上最多可设置两个双向灯箱或彩旗广告；
（二）同一路灯的灯杆广告必须做到内容协调、形状一致、高度一致、朝向一致；
（三）灯杆广告的下沿距地面高度不得少于4.5米，厚度不得少于0.3米，单个灯箱或彩旗广告面积不得大于1平方米。
第十四条 垂直于现代风格建筑物墙面的广告，其底部距离地面的净空高度不得小于首层高度，广告牌外缘挑出距离不得大于1.5米；民居和仿民居建筑物只能设置平附于墙面的广告。
第十五条 平附于墙面的广告牌突出建筑物墙面的距离不得超过0.5米。
第十六条 跨街广告设施只能设置于路宽（包括人行道）不大于30米的道路，广告牌面积、尺度要与所处空间环境相协调。
第十七条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）妨碍生产或人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；
（四）利用行道树或者损毁绿地的；
（五）在国家机关、文物保护单位、名胜风景点的建设控制地带设置的；
（六）在市人民政府禁止设置户外广告的区域内或者载体上设置的。
第十八条 各类招生、培训、行医等印刷品广告只能在指定的公共广告栏内张贴。
公共广告栏的设置管理由广告具体管理部门统一负责。
第十九条 户外广告设施的设置期限一般不超过3年，电子显示牌（屏）一般不超过6年；期满需延长设置的，应当于到期之日前30日内向原审批机关办理延期手续。
第二十条 举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动，需设置临时性户外广告设施的，应当于活动结束后7日内予以撤除，但经原审批机关同意允许保留的除外。
第二十一条 户外广告设施应当自审批核准之日起6个月内设置。逾期未设置的，其审批即行失效。
第二十二条 申请利用户外广告阵地设置户外广告的，应当提供下列材料：
（一）书面申请，包括：单位名称、地址、载体形式、规格、设置地点、朝向、时间等；
（二）营业执照、广告经营许可证等相关的合法资格证明；
（三）户外广告设施的彩色效果图；
（四）户外广告阵地的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等；
（五）利用建筑物设置户外广告的，应当提供由具有合法资格的房屋安全鉴定机构或者设计单位出具的建筑物安全证明材料。
第二十三条 户外广告设置的审批按照下列程序办理：
（一）设置户外广告的申请者将申报材料提交工商行政主管部门，获得其对户外广告经营发布权和广告内容的审查登记。申请设置公益性户外广告的，还应当获得宣传部门对广告内容的审查登记；
（二）申请者向广告设置具体管理部门提出申请，管理部门经审查和现场勘察，在十五个工作日内决定是否同意发放户外广告设置的有关批文；因特殊原因需延长审批时限的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并通知当事人延长期限的理由。
第二十四条 丽江市区范围内设置的城市户外广告，广告设置具体管理部门审批后每季度汇总报市建设局备案。
第二十五条 未经批准，不得在自有的交通工具上作商业广告宣传。
城市公共汽车、出租汽车车身内外广告，经登记审批后方可发布。
第二十六条 户外广告设施的设置，应当按照批准的时间、地点、使用性质、载体形式、规格、制作材料等实施，不得擅自变更；确需变更的，应当按照规定的审批程序办理变更手续。
第二十七条 上级户外广告设施设置主管机关对下级户外广告设施设置审批机关做出的不适当审批决定，应当要求其改正或者予以撤销。
第二十八条 因户外广告设施倒塌、坠落，造成人身和财产损失的，户外广告设置者应当依法承担赔偿责任。
第二十九条 拒绝、阻碍有关行政管理人员执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 户外广告设置有关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对有关行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十二条 本办法由丽江市建设局负责解释。
第三十三条 本办法自2008年6月1日起施行。