国家税务总局


国家税务总局关于外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴的管理办法及工作规程有关问题的补充通知
国家税务总局
国税函(2001)319号




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，深圳市地方税务局，扬州税务进修
学院：
关于外商投资企业和外国企业所得税的汇算清缴工作，总局下发了修订后的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》（以下称《办法》）和《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程》（以下称《规程》）（国税发〔2001〕9号），现就执行《办法》和《规程》中的有关问题明确如下：
一、关于纳税人分支机构的税务协查管理
对在不同地区设有分支机构或营业机构（以下称营业机构）的纳税人的税务协查管理是税务机关的共同职责，因此，应建立对纳税人营业机构的税务协查管理制度。
（一）总机构或负责合并申报缴纳企业所得税的营业机构（以下简称汇缴机构）所在地主管税务机关，在接受纳税人年度所得税汇总或合并申报后，应当及时为纳税人开具《外商投资企业和外国企业汇总或合并申报企业所得税证明》（附件1）。该证明由纳税人所属各营业机构送交其所在地主管税务机关。《办法》第六条规定的提交证明的限期调整为每年7月31日以前。
（二）汇缴机构所在地主管税务机关，在对纳税人的汇总或合并申报资料审核评税中发现有涉及所属营业机构的疑点，需要进一步核实的，可以向该纳税人的营业机构所在地主管税务机关发出《营业机构税务事项协查函》（附件2），该营业机构所在地主管税务机构有责任就协查事项进行调查核实，并将结果函复汇缴机构所在地主管税务机关；营业机构所在地主管税务机关在日常管理或税务检查中，发现营业机构有少报收入或多列成本费用等涉及所得税的问题，也应及时书面通知汇缴机构所在地主管税务机构做出相应税务处理（附件3）。
（三）营业机构所在地主管税务机关在执行《办法》第六条对营业机构就地征税时，应按以下办法及程序进行。
1．营业机构所在地主管税务机关对该营业机构就地征税仅适用于下述情况：
营业机构在《办法》第六条规定的期限（7月31日）前未提交汇缴机构所在地主管税务机关出具的《外商投资企业和外国企业汇总或合并申报企业所得税证明》或其他凭据，据以证明其汇缴机构已申报汇算年度所得税，且又无延期申报批准文件的。
2．对属于上述情况的营业机构，可以核实计算应纳税所得额，或者以同行业利润水平或其他方法核定应纳税所得额，并应依据税收法律法规的税收待遇规定，计算应补税额及确定处罚；但纳税人汇总申报处于亏损年度或免税年度的，应由营业机构所在地主管税务机关书面通知汇缴机构所在地主管税务机关进行统一税务调整处理（附件3）。
3．营业机构所在地主管税务机关，依照以上规定对营业机构进行税务处理后，应将有关情况书面通知汇缴机构所在地主管税务机关（附件3）。
二、关于汇算清缴申报的审核评税
对企业所得税的汇算清缴应在税法规定的期限内完成。为此，各地主管税务机关在尚未采用电子化审核评税以前或由于其他原因，不能在税法规定的汇算清缴期限内按《审核评税办法》的全面要求完成对企业年度申报表的详尽审核评税的，可以在收到纳税人报送的申报表资料后，就《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程》第三条（二）款3项规定的有关项目进行初审评税，并在税法规定的汇算清缴期内按照初审评税的结果下发汇算清缴通知书。汇算清缴期后，应再选取初审评税有疑点的纳税人进行详细评税及相关税务调整。

附件1：

外商投资企业和外国企业汇总（合并）申报所得税证明（存根）
国（地）税汇证〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，已
于 年 月在我局汇总（合并）申报 年度企业所得税。
特此证明
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
外商投资企业和外国企业汇总（合并）申报所得税证明
国（地）税汇证〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，已
于 年 月在我局汇总（合并）申报 年度企业所得税。
特此证明
此致
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
主管税务机关的邮编、地址：
业务联系人： 电话： 传真：

附件2：

营业机构税务事项协查函（存根）
国（地）税核〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，请
就该营业机构以下事项进行调查核实：
事项：
疑点：
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
营业机构税务事项协查函
国（地）税核〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构，请
就该营业机构以下事项进行调查核实：
事项：
疑点：
营业机构登记地址：
电话： 传真：
此致
汇缴机构所在地税务机关名称及公章
年 月 日
主管税务机关的邮编、地址：
业务联系人： 电话： 传真：

附件3：

营业机构税务处理联络函
国（地）税处〔 〕号
国家（地方）税务局：
你局管辖的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系我局管辖的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于你处设立的营业机构。
营业机构地址： 电话： 传真：
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及国家税务总局《关于外商投
资企业和外国企业所得税汇算清缴〈管理办法〉及〈工作规程〉有关问题的补充通知》的规定，经
我局查实，对该营业机构 年度所得税做出如下处理：
1．营业机构未汇总申报由我局确定的应纳税所得额：
（1）核实额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（2）按同行业利润率核定额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（3）其它方法核定额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．我局计算补征税款及处罚额：
适用税率（实际征收率）：＿＿＿＿补缴税额：＿＿＿＿。滞纳金：＿＿＿＿处罚额：
＿＿＿＿。
3．我局提请你局应作出的税务处理事项：
（1）营业机构漏报收入额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（2）营业机构多列成本费用：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（3）纳税人处于亏损年度（免税年度）须由你局统一进行税务调整处理的属于本营业机构
的利润（亏损）额：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（4）其它事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
营业机构所在地主管税务机关名称及公章
年 月 日
主管税务机关邮编： 地址：
业务联系人： 电话： 传真：


2001年4月30日
中国注册会计师协会


关于发布《会计师事务所综合评价办法（修订）》的通知

会协[2011]41号


各省、自治区、直辖市注册会计师协会：

　　《会计师事务所综合评价办法（修订）》已经中国注册会计师协会常务理事会审议通过，现予发布，自2011年7月22日起施行。

　　附件：会计师事务所综合评价办法（修订）

　　　　　　 中国注册会计师协会
　　　　　　 二Ο一一年七月二十二日

附件：

会计师事务所综合评价办法（修订）

　　第一条 为综合反映与评价会计师事务所（以下简称事务所）科学发展水平，引导事务所做大做强，不断提升服务国家建设的能力,特制定本办法。

　　第二条 中国注册会计师协会（以下简称中注协）以注册会计师行业创先争优机制建设成果为基础，组织开展事务所综合评价工作，并公布事务所综合评价前百家有关信息。

　　第三条 事务所综合评价每年进行一次。

　　第四条 中注协建立科学的事务所综合评价机制，保证评价结果的权威性和公正性。

　　第五条 经批准设立的事务所，除具有下列情形之一者外，均可参加综合评价：

　　（一）未持续达到规定的设立条件；

　　（二）未按时履行会员义务；

　　（三）未按时填列综合评价信息；

　　（四）填列综合评价信息严重失实；

　　（五）故意填列不实评价信息；

　　（六）因故终止；

　　（七）中注协认定不能参加综合评价的其他情形。

　　第六条 每年4月30日前，符合本办法第五条规定的事务所，在事务所创先争优综合评价系统中填写相应类型的综合评价表，上报所在地的省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称省级协会）审核。

　　事务所跨省级行政区设立的分所，每年4月20日前，按照事务所创先争优综合评价的要求，在事务所创先争优综合评价系统中填写相应类型的综合评价表，上报分所所在地的省级协会审核。

　　第七条 事务所在填列综合评价表前已合并、分立的，可以以合并、分立后的事务所参加综合评价。

　　合并、分立的事务所应当提交工商管理部门变更登记手续的证明、相关决议、协议等证明材料。

　　第八条 事务所及其分所应当对综合评价表内容的真实性负责。

　　第九条　省级协会负责审核本地区事务所和本地区分所的填列信息，在每年的5月15日前，上报中注协。

　　第十条 每年6月15日前，中注协对事务所填列信息进行抽查。如果发现填列信息不实的，责令事务所限期更正。如果发现填列信息严重失实或者故意填列不实信息的，取消事务所当年及下一年度综合评价资格，并通报批评。

　　第十一条　每年6月底前，中注协根据综合评价结果，按照本办法的规定，计算并确认事务所的综合评价得分，通过认定的网站和报刊，公布事务所得分前百家的信息。

　　对于在公布前终止的事务所的信息，不予公布。

　　第十二条 事务所综合评价以注册会计师行业创先争优机制建设成果为基础，按照大型事务所和中型事务所的可比指标遴选出百家事务所，并按照事务所综合评价指标排出位次。

　　第十三条 事务所综合评价指标包括：业务收入指标、注册会计师人数指标、综合评价质量指标、处罚和惩戒指标等四项。

　　（一）业务收入指标，是指事务所每年上报注协的、经过审计的上一年度会计报表数据。

　　（二）注册会计师人数指标，是指截至上一年12月31日，事务所在中注协认定的管理系统中登记的数据。

　　（三）综合评价质量指标，是指会计师事务所创先争优综合评价指标体系大型事务所评价表中除了业务收入指标、注册会计师人数指标、处罚和惩戒指标以外的指标。

　　（四）处罚和惩戒指标，是指上一年度，事务所及其注册会计师在执业中受到刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的情况。

　　第十四条 某事务所综合评价得分的计算公式如下：

　　综合评价得分=业务收入指标得分 +注册会计师人数指标得分+综合评价质量指标得分–事务所和注册会计师的处罚、惩戒指标应减分值。其中：

　　（一）业务收入指标得分= （该事务所业务收入/ 全部候选前百家事务所收入平均值）×50

　　（二）注册会计师人数指标得分=（该事务所注册会计师人数/ 全部候选前百家事务所的注册会计师人数平均值）×10

　　（三）综合评价质量指标得分=(在事务所创先争优综合评价中该事务所综合评价质量指标得分之和／全部候选前百家事务所综合评价质量指标得分之和的平均值）×40

　　（四）事务所和注册会计师的处罚、惩戒指标应减分值=Σ[刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的次数（人数）×相关分值]

　　处罚和惩戒指标为直接减分项，按照下列不同处罚和惩戒种类减分：

　　1.事务所受到暂停业务处罚及与其他处罚并处的，一次减5分；单处警告、没收违法所得、罚款及以上三项或者两项处罚并处的，一次减4分；受到公开谴责的，一次减3分；受到通报批评的，一次减2分；受到训诫的，一次减1分。

　　2.注册会计师受到吊销注册会计师证书、撤销会员资格的，减4分；受到其他行政处罚和行业惩戒的应减分值，分别按照事务所受到相应行政处罚和行业惩戒应减分值的50%计算；受到刑事处罚的，按照对事务所的最高处罚减分。

　　第十五条 在本办法发布后两年内将业务收入指标权重逐步降低至45%，综合评价质量指标权重逐步提高至45%。

　　第十六条 省级协会可以本办法为参照，根据自身实际情况，制定本省的综合评价办法。

　　第十七条 本办法自2011年7月22日起施行。