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中国科学技术协会


关于印发《中国科协2009年基层组织建设工作要点》的通知


中国科协机关各部门、各直属单位，各省、自治区、直辖市科协办公室：

　　为贯彻落实中央书记处对科协工作的几点意见，按照中国科协七届四次全委会和党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案关于加强科协基层组织建设的部署和要求，经中国科协党组领导同意，现将《中国科协2009年基层组织建设工作要点》印发你们，请中国科协机关有关部门、单位贯彻落实，同时供地方科协参考，以形成各级科协共同配合、推动基层组织建设的合力。请牵头单位明确责任人和时间进度，搞好分工和工作协调，切实负起责任；参与单位密切配合，共同完成好各项工作任务。

　　附件：中国科协2009年基层组织建设工作要点

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　组织人事部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日
附件
　　中国科协2009年基层组织建设工作要点

　　2009年中国科协基层组织建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神和中央书记处关于科协工作的几点意见，巩固和发展深入学习实践科学发展观活动的成果，按照中国科协七届四次全委会的工作部署和要求，集成系统资源、加强顶层设计，建立长效机制、务求工作实效，提高基层科协工作能力和服务水平，把建设科技工作者之家工作落到实处，为基层组织发展营造环境、创造条件、提供支持。

　　一、以加强县级科协为着力点，推动街道、乡镇科协组织建设

　　1．大力开展县级科协主席培训工作。建立县级科协主席培训制度，将县级科协主席培训工作纳入中国科协干部教育培训工作计划，会同省、市分级负责培训。中国科协机关和各省、市每年举办县级科协主席培训班。向省、市科协提供培训资源包，指导省、市科协加大对县级科协主席的培训力度，通过分级培训,力争用3年时间完成对全国2800名县级科协主席的轮训。（重点工作）
　　牵头部门：组人部

　　参与部门和单位：科普部、农技中心

　　2．结合推进《全民科学素质行动计划纲要》，加强县级科协组织建设，中国科协机关协同地方科协优化县级科协政策环境，改善县级科协特别是西部地区，老、少、边、穷地区科协组织的工作条件。
在全国科普示范县（市、区）等工作的测评指标中，补充完善与街道、乡镇及社区、村各类科普组织建设相关的测评指标。通过创建全国科普示范县（市、区）、实施科普惠农兴村计划、西部科普工程、加强基层“站栏员”建设、配发科普大篷车等工作，提高基层组织服务能力，加强县级科协组织建设，推动街道、乡镇及社区、村等各类基层组织建设。

　　牵头部门：科普部

　　参与部门和单位：组人部、农技中心

　　3．研究加强县级科协组织建设的工作思路，适时提出加强县级科协建设的指导性意见。

　　科协系统的评比表彰，向县级科协、科协基层组织专兼职工作人员倾斜。
　　牵头部门：组人部

　　参与部门和单位：调宣部、科普部、科普所、农技中心

　　二、继续推进企业科协组织建设，扩大企业科协的覆盖面和影响力

　　4．贯彻落实《中国科协关于加强企业科协工作的若干意见》，调查了解《企业科协组织通则》的执行情况。研究高新技术开发区、经济技术开发区等科协组织的设置形式、活动方式等问题。

　　牵头部门：组人部

　　参与单位：计财部、咨询中心

　　5．加强与科技行政主管部门的联系，积极推动在国家级高新技术开发区建立科协组织,力争用3年时间使国家级高新技术开发区科协数占高新区数量的比例由目前的24%扩大到60%。适时召开高新技术开发区科协组织建设工作座谈会。
在发展高新技术开发区科协组织的同时，与经济主管部门联系，在经济技术开发区中积极推进科协组织建设。（重点工作）
　　牵头部门：计财部

　　参与单位：组人部、咨询中心

　　6．做好企业科协秘书长培训工作，逐步建立一支高素质的企业科协秘书长专兼职队伍。

　　牵头部门：计财部

　　参与单位：组人部、咨询中心

　　三、着力推动高校科协组织建设

　　7．加强与教育行政主管部门的联系，以大学集中的城市为重点,多种方式推进高校科协组织发展。及时总结高校科协组织建设和活动特点，适时召开高校科协工作经验交流会。支持和鼓励高校科协实行会员制，特别是发展学生会员，　　巩固和扩大组织基础。（重点工作）

　　牵头部门：组人部

　　参与部门和单位：调宣部、发展研究中心

　　8．开展高校科协理论研究。在调查研究基础上，进一步理清高校科协职能定位，提出推动高校科协组织建设目标模式、功能作用、具体举措等，研究制定加强高校科协组织建设的意见。加大资源整合力度，引导高校科协为企业技术创新服务，切实加强产学研合作，积极引导创新要素向企业集聚。

　　牵头部门：调宣部

　　参与部门和单位：组人部、发展研究中心

　　四、加强基础工作，为基层组织建设奠定扎实基础

　　9．开展中国科协基层组织建设状况专题研究。调查了解不同类型科协基层组织建设和开展活动的状况，总结推广经验，研究和解决问题，改进组织形式和活动方式，加大分类指导的力度。

　　牵头部门：组人部

　　参与部门和单位：计财部、科普部、发展研究中心、咨询中心、农技中心、科普所、中国社科院社会学研究所、有关省区市科协

　　10．建立中国科协组织建设信息管理系统。部署中国科协组织建设信息管理系统数据采集工作，基本完成省、地、县三级科协组织信息的采集。开发企业、高校、街道、乡镇科协等基层组织信息系统和采集软件。

　　牵头部门：组人部

　　参与部门和单位：计财部、科普部、发展研究中心、咨询中心、农技中心

　　五、联合协作，切实保障基层组织建设取得实效

　　11．充分发挥中国科协组织建设专门委员会的作用。中国科协组织建设专门委员会肩负健全组织机构、建立有利于科协事业发展的组织体制、运行机制的职责。要充分发挥组织建设专委会的作用，在专委会领导下开展专题调研，加强顶层设计，以点带面，抓好典型，研究制定推动县级科协和基层组织建设发展的意见，加大指导力度。

　　牵头部门：组人部

　　12．建立基层组织建设沟通协调机制。为整合资源，加强沟通，以活动促组织，以组织保活动，推动科协基层组织健康发展，中国科协机关有关部门和单位建立基层组织建设工作联系会制度。由组人部牵头，通过定期或不定期的召开联系会，交流基层组织建设情况，总结经验，研究确定进一步推动基层组织建设的举措。

　　牵头部门：组人部

　　参与部门和单位：计财部、调宣部、科普部、发展研究中心、科普所、农技中心、咨询中心