贵州省人大常委会


松桃苗族自治县执行《中华人民共和国婚姻法》变通规定
贵州省人大常委会


（1984年8月17日松桃苗族自治县七届人大常委会第二十次会议通过 1985年4月23日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）


第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》的基本原则和第三十六条的规定，结合我县苗族和其他少数民族的婚姻家庭状况，制定本变通规定。
第二条 实行婚姻自由。结婚必须男女本人完全自愿，禁止父母、兄嫂、家族、舅父母、姨父母及其他任何人包办、强迫和其他干涉婚姻自由的行为。
反对任何包办、强迫的订婚。男女本人自愿订婚不具有法律上的约束力。
第三条 结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。
提倡晚婚晚育。
第四条 禁止三代以内有旁系血亲关系的姨表、姑表之间结婚。
第五条 凡要求结婚的男女双方，必须亲自到乡（镇）人民政府或经县人民政府确定的村民委员会登记；取得结婚征，才能确立夫妻关系。举行结婚仪式不能作为确立夫妻关系的合法依据。
提倡从简办婚事，反对变相买卖婚姻索取财物。
第六条 不同民族的男女双方自愿结婚的，任何人不得歧视和干涉。其子女的族属，未成年由父母商定，可以随父、也可以随母；成年后由子女自定。
第七条 坚持男女平等。父母和子女均有互相抚（赡）养的义务和互相继承财产的权利。
女儿有招夫上门的权利；男到女家结婚落户应予支持。上门女婿有赡养岳父母的义务，同时享有对岳父母遗产的继承权，女方家族和其他任何人不得限制和干涉。
子女可以随父姓，也可以随母姓。
第八条 夫妻一方死亡后另一方再婚的，有权处分依法所继承的财产，任何人不得干涉。
第九条 保护女孩和生女孩的母亲。禁止遗弃女婴和其他残害女婴的行为；对女孩和生女孩的母亲，不得歧视和虐待。
第十条 无儿无女户依法收养他人子女的，家族不得干涉。
养子女与养父母相互间均有赡养和抚养的义务和依法继承财产的权利。
养父母与养子女之间均不得相互歧视、虐待和遗弃。
第十一条 男女双方自愿离婚的，双方必须到乡（镇）人民政府，依法办理离婚手续。经乡（镇）人民政府发给离婚证，才算有效。
男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解，或直接向人民法院（法庭）提出离婚诉讼。经调解，双方达成离婚协议的，还必须到乡（镇）人民政府办理离婚手续，取得离婚证，或经人民法院（法庭）裁定才算有效；调解无效的，人民法院可以依法作出准予离婚或不准离婚的判决。


除乡（镇）人民政府和人民法院（法庭）外，任何组织和个人无权办理离婚手续。
调解离婚或判决离婚时，要维护妇女和儿童的合法权益。
第十二条 本规定适用于我县境内的各少数民族和与少数民族结婚的汉族男女。
第十三条 本规定未作变通和补充的，按《中华人民共和国婚姻法》的规定执行。
第十四条 违反本规定者，区别不同情况，进行批评教育或给予必要的行政处分，情节严重的要依法予以制裁。
第十五条 本规定的解释权属县人民代表大会常务委员会。
第十六条 本规定经县人大常委会通过，报贵州省人大常委会批准后公布施行。



1985年10月1日
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市人民政府关于国营农林牧渔场体制改革若干问题的暂行规定
齐齐哈尔市人民政府



根据中共中央一九八五年一号文件精神，为进一步改革国营农林牧渔场经济体制，充分调动企业和职工的积极性，大力发展商品生产，全面提高经济效益，建设具有中国特色的国营农林牧渔场，特作如下规定。
一、关于兴办家庭农林牧渔场
1、职工家庭农林牧渔场是全民所有制国营农林牧渔场内部的一个经营层次，是实行家庭或联户经营、独立核算、定额上缴、自负盈亏的经济实体。
2、职工家庭农林牧渔场必须接受国家计划指导，遵守国家政策和法令。
3、职工家庭农林牧渔场要同国营农林牧渔场签订经济合同，双方受经济合同制约，并通过执行合同体现兼顾国家、企业、职工三者利益的原则。
4、职工家庭农林牧渔场应成为国营农林牧渔场的主要经营形式。同时也允许实行其它各种形式的经济责任制。
5、从事职工家庭农林牧渔场（包括专业承包和自谋职业）工作的职工，除保留工资级别（在调整工资、退休和调动工作时有效）外，不再实行等级工资制。其收入除按合同规定交够国家和企业的以外，剩余归己。
6、职工家庭农林牧渔场财产和权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
二、关于土地和各业承包
7、国营农林牧渔场职工，都可自愿申请并经批准承包土地、林地、草原、水面、牲畜等。男女职工享受同等承包权利。承包数量，可根据本场土地、职工及人口状况等实际情况，民主协商，合理确定。
8、土地承包期十五年不变。林业承包期（不包括已成林）应更长一些。其它各业承包期限可按实际情况合理确定。职工承包的土地、林地、草原、水面等资源所有权属于国家，经营权归户，不准买卖、出租和擅自改变用途。经批准可以转让，有继承权的子女可以继续使用。
9、对吃自产粮从事加工、商业、运输、养殖、林业和其他专业承包人员、自谋职业人员、场部管理人员、教师、医生、兽医等，可根据本场土地情况分给口粮田，但不承包责任田。
10、农林牧渔场吃自给粮的干部、工人及家属，承包或分给口粮田的，不再享受口粮倒挂补贴。
11、为鼓励发展养殖业，可根据土地资源情况划给职工和养殖承包户一家数量的饲料地。
12、各场在推行职工家庭农林牧渔场和其它多种承包制时，可留出一定数量的机动田、草原、水面、林地等（其数量一般不超过总量的百分之五），招标承包给家庭农林牧渔场职工，承包年限由各场自定。
13、农林牧渔场内部承包后的剩余资源，可以外包、外联开发利用。
三、关于各业承包上缴费
14、要兼顾国家、企业、职工三者利益，合理确定定额上缴款项及金额，要紧缩管理费和社会性支出，减轻职工负担，上缴标准一年一定。
15、上缴费有的应按土地、草原、水面、林地面积摊；有的应按职工摊；有的应按牲畜头数摊。
16、上缴费标准须经职工代表大会讨论通过，报主管部门审批。年终结算要公布于众。
四、关于开发、开放
17、大力推行开发性承包。要积极鼓励职工独户或联户开发利用荒山、荒沟、荒坡、荒水、退化草原、宜林荒地、矿藏等地上、地下资源，发展商品生产，繁荣经济。
18、开发性承包应采取投标和民主协商的办法确定。承包期应视其生产周期、见效快慢等因素适当确定。有继承权的子女可以继续使用，经批准可以有偿转让。
19、农林牧渔场对开发性承包，要在资金、物资、技术、信息等方机给予适当扶持，在经济上给予适当优惠。从承包的当年起，三年内可不纳或少纳上缴费。
20、要打破部门、地区、所有制的界限，积极开展内引外联，利用国内外先进技术、设备和资金，发展多种经营。
五、关于固定资产、流动资产的处理
21、农林牧渔场可以将机械、种畜（要保留一定数量的核心群）、其它畜、禽、厂房、职工住房等资产承包给本场职工；可以按其帐面净值和技术、质量状况，参照市场价格作价卖给职工；也可以租赁给职工。
22、农林牧渔场将资产变卖给职工时，要由业务主管部门会同财政等有关部门组成作价小组，合理作价。要兼顾国家、企业、职工三者利益，防止只顾职工一头，损值过多。
23、卖给职工的机械、牲畜、房屋等变价款，可分期分批偿还，一般不超过三年。一次或提前偿还者，可给予适当优惠。
24、收缴的变价款，按其原资金来源区别科目分别入帐。流动资产和固定资产变价款可还银行贷款，或作为扶持家庭农林牧渔场、专业承包户、开发性承包的周转金，或用于场办企业。
六、关于离休、退休职工福利待遇
25、兴办家庭农林牧渔场后，离休、退休职工工资、福利待遇等可从现有职工上缴费中解决；有劳动能力或经营能力的离休、退休职工也可申请办家庭农林牧渔场或从事其它专业承包，自理工资；还可以实行以田、畜、禽等代资的办法。
26、划给离休、退休职工的土地、畜、禽等，数量可按当地正常情况下纯收入折合离休、退休补助费计算。
27、分得土地、畜、禽等的退休职工，因病住院支付医疗费确有困难的，可酌情给予困难补助。
28、离休、退休职工死亡，其生前分得的土地、畜、禽等由场部收回。遗属按有关规定享受补贴。
七、关于机构和干部
29、各国营农林牧渔场要精简机构，减少领导层次。规模较大的可设分场（生产队），实行两级管理；规模较小的取消分场（生产队），实行一级管理，由场部直接对户。
30、国营农林牧渔场要由行政指挥型转为经营服务型。场内可以建立为家庭农林牧渔场和各业承包户产前、产中、产后服务的单独核算、自负盈亏的服务站或专业公司。
31、要精减干部和非生产人员，减轻承包职工的经济负担。
32、国营农林牧渔场在整顿的基础上，可以实行民主选举场长和场长组阁的办法。当选的场长由上级主管部门任命。工人当选场长可按干部管理并享受同级干部待遇，落选后回产当工人。
33、编余的国家干部可以在本场从事承包和其它专业；可以应聘到其他单位工作；可以停薪留职自谋职业；可以由人事和组织部门调出重新分配工作。不论采取哪种办法，都要使这部分干部得到妥善安排。
34、国营农林牧渔场干部可以实行浮动工资。对有突出贡献的干部要给予奖励和提拨重用。
八、关于生产方向
35、繁殖原（良）种、种畜、种鱼条件较好，技术力量较强，经营有利的场，继续作为繁种场。
36、基本不具备繁种条件，技术力量较差，不能提供农、牧、渔良种而且经营亏损的场，可改变经营方向，变为生产场。
37、管理条件差，不具备生产良种条件，又长期亏损的场，实行放开经营，全民所有制不变，集体经营，独立核算，自负盈亏，定额上缴。
九、关于简政放权
38、各主管部门要简政放权，使企业有生产计划安排权、产品销售权、合同外产品定价权、留成资金支配权、内部机构设置权、干部任免权、职工调出调入权、拒付不合理摊派权、收入分配权、干部奖惩权。
十、关于其他问题
39、办家庭农林牧渔场后，信贷投放由过去银行对场改为直接对户。
40、家庭农林牧渔场（承包户）出售粮食等农副产品，购买生产资料、燃料、油料等，享受当地农民同等待遇。
41、家庭农林牧渔场（承包户）自费购买经营的（包括本场卖给的）机动车辆，在缴纳养路费等方面与农民享受同等待遇；承包本场的车辆，仍按国营企业机动车辆对待，照章纳税。
42、完成国家计划和定购任务后，家庭农林牧渔场和承包户可以自由出售自产的农副产品，包括良种和种畜等。
43、积极回收职工欠款，对拖欠者按银行利率收缴利息。
44、职工家庭农林牧渔场和其他承包户兴办的各种加工业、采矿业、建筑业、修理业、运输业、商业、服务业等，在纳税上享受乡镇企业的同等待遇。
45、本规定自公布之日起施行。本规定如与上级规定不符时，按上级规定执行。




1985年4月27日