浅谈我国股票市场现状
北安市人民法院—宫晓辉
中国股票市场经过十多年的发展，已取得巨大的成绩。股票市场作为中国证券市场的重要组成部分，对中国经济的发展和社会的稳定起着重要作用。但是，在中国股票市场建立和发展过程中也存在许多问题。近年来，对中国股票市场存在的问题，国内外学者也进行了理论探讨，并在理论和实践上取得了一定的研究成果。本文在研究总结他们的基础上，试通过对中国股市现存的制度缺陷的分析研究，分别从宏观和微观方面提出解决问题的对策，从根本上完善中国的股市建设。
中国现代股票市场在政府的推动下，以搭建市场平台和建立运行规则为主要内容，已经走过了近20个年头并取得了举世瞩目的成就。按照市场成长的标志分为三个阶段，第一阶段股票市场的初创阶段（1990——1992），1990年12月19日上交所正式成立，尽管首批挂牌上市交易的股票只有七只，总股本与流通市值也很小，规模非常有限，至1991年年底，沪深两市市价总值也只有109.19亿元。但是，上交所的成立标志着中国的股票市场进入了从小柜台到大市场的新时期。第二阶段股票市场的规范和发展阶段（1993——2001），该阶段股票市场大起大落，政府行为成为股市最主要影响，1992年底证监会成立后标志着市场监管开始规范化，1999年7月1日《中华人民共和国证券法》正式实施，标志着集中统一的监管体制建立， 也标志着我国证券市场法制化建设步入新阶段。第三阶段股票市场的调整与创新阶段（2002—— ），该阶段的显著特点是我们开始关注中国的具体国情，研究探索适合中国特色国情的股票市场制度，并结合国外的实践经验不断完善我国股票市场制度。2002年6月-国务院决定停止减持国有股，国务院规定除企业海外发行上市外，对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定，并不再出台具体实施办法。2005年4月30日-股权分置改革试点正式启动，经国务院的批准，中国证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，这标志着股权分置改革试点工作正式拉开序幕。2006年9月中国石化股改的完成，宣告了历时近一年半的股权分置改革已近收官。但是，我国的股票市场还是处于摸索阶段，存在着很多的问题。尤其是很多计划体制时期的东西被带进了股市，在股市中产生了明显的"排异反应"，有些方面至今还在强化，使新兴的股票市场同样存在转轨的问题，股票市场制度研究仍需要不断的改进和完善。
从中国股票市场的产生和发展过程来看，中国股市在构造上存在着较大的缺陷，以至于它一开始就不可能成为一个非常规范的市场，这一点应该说是中国股市低效率的根本原因。
商务部办公厅关于做好中国对外开放30周年回顾展脚本撰写阶段有关工作的通知
商务部办公厅
商务部办公厅关于做好中国对外开放30周年回顾展脚本撰写阶段有关工作的通知
商信字[2008]32号
各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门，本部各直属单位，各驻外经济商务机构：
中国对外开放30周年回顾展是经国务院批准的改革开放30周年重要纪念活动。《商务部办公厅关于做好“中国对外开放30周年回顾展”材料征集工作的通知》(商信字[2008]25号)印发后，各单位高度重视，按照要求迅速成立了展览资料征集工作领导机构和工作机构，及时报送了各自工作领域的大事记、反映对外开放重大事件的图片及反映各自领域发展状况的统计数据和文字资料等，为展览大纲的设计创造了条件。
中国对外开放30周年回顾展筹办过程包括大纲设计、脚本撰写、材料审核、制作布展、现场解说等各个环节，目前展览筹办工作已进入脚本撰写阶段，这是整个展览筹办过程的核心环节。为做好相关工作，现就有关问题通知如下：
一、展馆布局情况
根据展览内容和展馆情况，本次展览主要设置开放历程馆、开放实践馆和互利共赢馆3个展馆。
开放历程馆按年度展示我国对外开放中具有重要影响的历史事件。
开放实践馆设有先锋墙（26×1.5米）、部委区（12×1.5米）、地方区（8×1.5米）、专题区（9×1.5米）。先锋墙主要展示在我国对外开放中具有第一次意义的历史事件。部委区主要展示农业、工业、交通运输业、金融业、旅游业等各行各业的对外开放历程和成就。地方区主要展示32个省（区、市）的对外开放历程和成果。专题区主要展示货物贸易、服务贸易、利用外资、开发区建设、对外投资和经济合作、对外开放的法制建设、加入世贸与自贸区建设、港澳台地区在对外开放中的重要作用等内容。
互利共赢馆设有国别区（2×1.5米）、专题区（9×1.5米×2块）。国别区主要展示我国与171个建交国双边经贸往来和互利合作情况。专题区主要展示中国与亚洲、欧洲、美大、非洲的经贸关系及中国与多边和区域经济组织的合作关系。
二、各单位工作任务
各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门在脚本撰写阶段主要任务：一是负责开放实践馆地方区的脚本撰写工作，包括撰写展览脚本、撰写解说词、提供展览图片，提出布展示意图。计划单列市的有关内容由省级商务主管部门统一组织；二是负责向开放实践馆的先锋墙推荐展览内容。
本部各直属单位在脚本撰写阶段主要任务：一是牵头或配合开放实践馆、互利共赢馆专题区的脚本撰写工作，包括撰写展览脚本、撰写解说词、提供展览图片，提出布展示意图；二是负责向开放实践馆的先锋墙推荐展览内容。
各驻外经商机构在脚本撰写阶段主要任务是负责互利共赢馆国别区的脚本撰写工作，包括撰写展览脚本、撰写解说词、提供展览图片，提出布展示意图。未设立驻外经商机构的建交国的有关内容由代管经商参处负责组织。
所有撰写展览脚本的单位均是本次展览的参展单位，对所提供的展览内容负责。
三、关于脚本撰写的内容、格式及报送要求
展览脚本要体现思想性、系统性和艺术性，对重大事件的描述要交待前因后果，注重运用综合图表来展现展览内容，图片的选择要有代表性，有视觉冲击力。
地方区主要展示本地区对外开放的总体情况、主要方面和辉煌成就。国别区主要展示双边经贸合作的重大事件、重点项目和合作成就。专题区主要展示本领域的总体情况和主要方面。
脚本要求有总标题和一级标题，部分一级标题下可有二级标题。一级标题或二级标题下是图片及说明或图表。标题一般不超过15字。解说词要紧扣展览内容，具有系统性和概括性，突出重点，便于讲解员现场讲解时使用。图片说明应提供所反映事件的背景和意义，字数以60—120字为宜。解说词、标题和文字说明应提供英文译文，有困难的单位可由筹展办负责翻译，但不对翻译的准确性负责。
为方便各单位脚本撰写工作，筹展办分别为地方区、国别区、专题区提供了设计模版供参展单位参考。脚本撰写、照片选择及布展示意图鼓励创新，不强求千篇一律，各单位可对设计模版进行修改。
各单位脚本、解说词、照片及布置示意图的最迟报送时间为2008年7月31日。其中各省市的脚本撰写工作将视情况召开会议进行布置。各驻外经商机构提供的脚本、解说词、照片和展览示意图应于驻外经商参赞会议期间进行工作衔接。
四、关于大事记、视频资料和实物清单
为全面系统地展示各地区、各领域对外开放的历程和多双边经贸合作历程，弥补展出面积有限的不足，展览期间将在各展区设置资料查询台，供观众查询对外开放和双边经贸合作大事记及配套图片。没有报送大事记及配套图片或报送不完整需要补充的单位请务必于2008年7月31日前完成报送。
本次展览在各展区备有视听设备，请各参展单位收集并提供有关视频材料。并将视频材料及清单于2008年8月31日前报筹展办。
为形象展示我国对外开放的历程和成就及多双边经贸合作历程和成果，展览期间将在有关展区设置实物展台。请各单位将拟展出的实物、模型清单及尺寸于2008年7月31日前报筹展办，实物报送时间另行通知。
五、关于参考材料和联系方式
为帮助各单位撰写好展览脚本，开放展网站（http://kaifangzhan.mofcom.gov.cn）新增了图片查询系统和资料查询系统，供各单位在撰写脚本时参考。
因办公室调整原因，筹展办材料组电话变更为010-65683187（孔丽莉）、65197840（韩清晨），传真变更为010-65683718；综合组电话变更为：010-65683692（王兵）、65198454（赵秀芬），传真变更为010-65685300。其他联系方式不变。详细联系方式可到开放展网站查询。
附件：1、中国对外开放30周年回顾展展览大纲（初稿）
2、中国对外开放30周年回顾展展馆布局平面图
3、开放实践馆地方区参考模版1—3
4、互利共赢馆国别区参考模版1—3
5、开放实践馆专题区参考模版1—3
6、互利共赢馆专题区参考模版1—3
7、开放实践馆地方区脚本报送表（标题、解说词、图片图表清单、图片图表说明）
8、互利共赢馆国别区脚本报送表（标题、解说词、图片图表清单、图片图表说明）
9、开放实践馆专题区脚本报送表（标题、解说词、图片图表清单、图片图表说明）
10、互利共赢馆专题区脚本报送表（标题、解说词、图片图表清单、图片图表说明）
11、开放实践馆先锋墙资料推荐表
12、信息查询系统大事记推荐表
13、视频资料推荐表
14、展览实物及模型推荐表
15、图片说明示例
商务部办公厅
二OO八年七月四日