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人事部办公厅、建设部办公厅关于注册城市规划师执业资格认定工作及有关问题的通知
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根据人事部、建设部《注册城市规划师执业资格认定办法》（人发〔1999〕39号，以下简称《认定办法》）的规定和城市规划行业的实际情况，经研究，对符合《认定办法》规定的认定范围、申报条件的人员，组织进行注册城市规划师执业资格认定的一次性考试，考试成绩合格
者可取得注册城市规划师执业资格。现将有关问题通知如下：
一、考试的组织管理
1、认定考试的组织管理按《认定办法》的有关规定执行，考试的日常管理工作由建设部城乡规划司负责，考务实施工作委托人事部人事考试中心负责。实施认定考试的具体考务工作另行通知。
2、认定考试实行全国统一评卷，由人事部和建设部共同研究确定合格标准。对考试合格者颁发人事部统一印制、人事部和建设部用印的《注册城市规划师执业资格证书》。
二、考试时间、科目及方式
认定考试的时间定于2000年6月4日上午9∶00—11∶30。考试科目为《城市规划实务》。考试采取闭卷笔试方式。
三、参加考试报名条件
凡符合《认定办法》规定的认定范围和申报条件者（通过认定方式取得其他行业执业资格者除外），均可报名参加注册城市规划师的认定考试。
对已办理离、退休手续，现返聘在岗并符合《认定办法》规定的认定范围和申报条件的人员，可按规定程序，由聘用单位负责办理申报、推荐等手续。
四、有关要求
1、申请参加认定考试的人员，要按规定如实填写《认定办法》中要求的有关表格，提交有关证明，并出具“从事城市规划业务工作证明”（见附件）
2、省级人事职改部门和城市规划部门要加强配合，密切合作，精心组织，认真做好认定考试的各项工作。对报名和考试中弄虚作假的地区和个人，一经查出，取消该地区和个人的认定考试资格。
3、认定考试的指定用书为建设部编写的《城市规划实务》。省级城市规划行政主管部门负责认定考试考前的培训工作。认定考试的考场设在省会城市。
4、各地在执行过程中有何问题和意见，请按职责分工，分别与人事部专业技术人员管理司（010—84214781）、建设部城乡规划司（010—68393815）、人事部人事考试中心（010—67758273）联系。

附表：从事城市规划业务工作证明

我单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职工
＿＿＿＿＿＿＿同志，在我单位累计从事＿＿＿＿＿＿＿＿（城市规划编制、审批、
城市规划实施管理，城市规划咨询等）业务工作共 年，其中：
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｜ 起止年月 ｜ 从事何种专业技术工作 ｜ 专业技术职务 ｜
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｜ 年 月— 年 月｜ ｜ ｜
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｜ 年 月— 年 月｜ ｜ ｜
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｜ 年 月— 年 月｜ ｜ ｜
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｜ 年 月— 年 月｜ ｜ ｜
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（以上表格如填写不下，可另附纸。）
在我单位工作期间，该同志遵守国家和地方的法律、法规，无违反职业道德的行为。
特此证明。
单位
（盖章）
年 月 日



1999年12月16日
“人民法官为人民”主题实践活动的体会

刘顺涛


　　全国人民法院队伍建设工作会议，正式启动了"人民法官为人民"主题实践活动。"人民法官为人民"，以"三个至上"为指针，将人民法官应该具有的精神放在历史的坐标上，放在时代的视野里，放在发展的格局中，深刻阐明了人民法官精神的时代内涵，明确指出了当代人民法官的责任与使命。这是关于人民法官精神的精辟概括。作为当代人民法官，为民热情只有转化为为民行动，才能显示其真正的力量。
　　实践"人民法官为人民"活动，就必须努力转变思想观念。要持续深入地开展对"三个至上"指导思想和社会主义法治理念的学习教育，不断增强法官的政治意识，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；不断增强法官的大局意识，强化为大局服务的责任感、使命感，适应新形势，研究新情况，理清新思路，以更加有力的措施为大局工作提供司法保障；不断增强法官的群众意识，坚持司法为民、利民、便民、爱民，切实保护人民群众的合法权益，满足人民群众日益增长的司法需求；不断增强法官的公平正义意识，坚持公正、高效、廉洁、文明司法，保障社会公平正义，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。
　　实践"人民法官为人民"活动，就必须大力改进工作作风。要大力培养法官的为民意识，切实加强对法官的权力观教育，进一步解决好"权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务"这一根本问题，教育法官把"为人民司法"作为价值追求和行动指南，为维护人民权益而努力工作。大力培养法官的务实作风和创新精神。鼓励法官独立思考、开拓创新，创造性地开展工作。大胆尝试、积极探索能更好地为大局服务、更好地保护群众根本利益、更好地贯彻执行法律的办法和措施，努力把人民法院队伍建设成为"公正司法、一心为民"的队伍。
　　实践"人民法官为人民"活动，就必须倾力落实为民措施。要深入贯彻《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，细化并规范司法为民的各项措施，使之落实到审查立案、审判、执行、处理信访、接受监督全过程。要完善便民诉讼机制，实行立案窗口"一站式"服务，建立快速、便捷的立案制度、建立健全案件繁简分流机制、案件速裁机制。积极开展巡回审理，预约开庭、假日法庭等做法，经常性地深入社区办案和开展法律咨询，把法庭开在田间地头，把纠纷解决在群众身边，从而减轻当事人的诉累，让司法更加贴近群众。要进一步加大对特困群众的司法救助力度，不让有诉求的群众因经济困难打不起官司。建立完善执行救助基金，对判决利益不能实现且生活确有困难的申请人予以救助，并确保救助资金的使用公开、公正、公平。要完善信访处理机制，畅通民意沟通渠道，真正减少和避免信访问题的发生。
　　实践"人民法官为人民"活动，就必须致力提高司法能力和水平。当今时代，国际形势复杂多变，国内社会矛盾凸显，不稳定因素增多，社会司法需求增加。面对这种形势，作为人民法官，我们必须提高自身的司法能力，特别是做群众工作、化解社会矛盾、解决社会问题的能力。要进行深入的思考和研究，采取更加扎实有效的措施，更好地承担起日益繁重的审判任务，更好地满足人民群众日益增长的司法需求，更好地维护社会和谐稳定。要扎实推进岗位练兵，提升法官做好审判、执行工作、化解社会矛盾的能力。要建立与人民群众和社会各方面直接联系沟通机制，注重从法律层面和社会层面的结合上研究新情况、新问题，注重问计于民，不断积累解决新问题的司法经验，增长化解社会矛盾的能力和水平。
　　在工作中做为一名人民法官，必须时时刻刻想到，所代表的是绝大多数人民的利益，专政的对象是极少数与人民作对，与社会主义法律作对的敌对分子。我们工作的出发点就是“公正司法，一心为民”。我们执行的是国家的法律，这一职责是人民赋予我们的权力。我们是国家司法机关，我们是为人民群众服务的公仆。我们只有为老百姓做好服务才是政法工作的根本，没有人民群众的支持，政法工作就是无源之水，无本之木。所以广大法院干警无论职务高低，无论权力大小，都应该立足本职岗位，扎实工作，当好人民的公仆，切实把“公正司法，一心为民”的要求具体深入地落实到各自的工作中去。勤奋学习，苦练本领，才能提高实践“三个代表”重要的本领，才能更好地为人民服务。古语道“工欲善其事，必先利其器”。作为人民法官，勤奋学习是增强党性，提高本领，做好工作的前提。当今社会是知识创新，终身学习的社会，我们要针对自身的行业特点和工作需要，不断提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想认识统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性，提高理论联系实际的能力，紧密结合人民群众的利益和愿望，提高工作本领，切实做好本职工作。自觉加强党性修养，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀，永葆先进性。在社会主义法制逐步健全和完善的这一特殊时期，我们要加强对法律法规的学习。只有充分理解掌握社会主义法制的立法根本，立法原则和立法目的，才能真正运用法律武器来应对可能出现的新问题、新情况，才能更好的服务于群众，做一名政治合格、思想进步、业务过硬、纪律严明的人民法官。


黑龙江省九三农垦法院 刘顺涛

二0一0年七月十三日