山西省太原市人大常委会


太原市全民所有制企业职工教育条例
山西省人大常委会


（1989年6月29日太原市第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1990年1月19日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 企业的职责
第三章 企业职工受教育的权利和义务
第四章 管理体制
第五章 办 学
第六章 教师和管理干部
第七章 经 费
第八章 奖 惩
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了提高企业职工队伍素质，使职工教育有效地为经济建设服务，根据宪法、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称企业职工教育，是指对本行政区内全民所有制企业的从业人员实施的教育。
第三条 企业职工教育以岗位培训为主，并办好学历教育、继续教育。采取多种形式进行政治、法律、文化、科学、技术等培训，不断提高职工的思想道德素质、科学文化水平和业务能力。
第四条 职工教育是国民教育事业的重要组成部分，各级人民政府要把职工教育列入国民经济和社会发展长期规划与年度计划，实行全面领导，统一管理。

第二章 企业的职责
第五条 企业要把职工教育计划作为重大问题，由职工代表大会审议提出意见和建议，由厂长（经理）决定和组织实施。
第六条 企业必须把全员培训率、文化水平提高率和岗位合格提高率纳入厂长（经理）任期目标，并接受上级主管部门和政府有关部门的考核。
第七条 企业要按国家有关规定，制定岗位规范，对职工进行岗位培训考核，颁发企业内部认可或上级部门授权的岗位合格证书。没有取得岗位合格证书者，不准上岗，不准晋职、晋级。
第八条 企业职工教育应以业余学习为主。根据工作、生产需要，每年要有一定数量的职工参加脱产或半脱产学习。

第三章 企业职工受教育的权利和义务
第九条 企业职工要按照企业和岗位的需要，干什么学什么，缺什么补什么，参加各类培训。
第十条 企业职工中的劳动模范、先进生产（工作）者及生产、业务技术骨干，可优先参加培训。
第十一条 企业职工学习毕业（结业）后要服从本单位的安排，以其所学的知识和技能为本单位服务。
第十二条 企业职工参加连续脱产或半脱产一年以上的各类高等、中等专业学校学习以及特殊工种培训，必须同本单位签订书面协议，并履行协议规定的义务。

第四章 管理体制
第十三条 市、县（区、市）教育行政部门对企业职工教育实行宏观管理，贯彻执行中央、省、市对企业职工教育的政策和规定，制定职工教育的发展规划和年度计划，指导教学改革，总结交流办学经验，负责学历教育的审批、考核、发证，评估企业职工教育方向、水平和质量，协调
有关各方面的关系。
劳动人事部门和政府其它有关部门，要根据自己的职责管理好企业职工教育。
第十四条 企业上级主管部门，要设立职工教育管理机构，负责制订本系统职工教育发展规划，管理所属企业职工教育工作。
第十五条 企业教育管理机构，负责制订和实施本企业职工教育计划，办好职工学校和各类培训，总结交流教学经验，提高教学质量。
企业工会组织要积极参加并依法监督职工教育工作。

第五章 办 学
第十六条 企业有培训和办学的自主权。企业职工凡参加学历教育，或职工培训，需经本企业批准。
第十七条 企业职工教育要因地制宜，广开学路，采取多层次、多规格、多渠道、多形式办学。
第十八条 企业举办需国家承认学历的职工学校，须按照国家规定办理有关手续；撤销、更名或合并，须按原报批程序审批。
第十九条 各类职工学校的教学要与企业生产经营发展需要相适应。职工高校主要培养实用型高级技术人员、管理人员和高级技术工人；职工中专、技校主要培养中级技术人员、管理人员和中级技术工人。
第二十条 企业要不断改善办学条件，配备与教学规模、教学内容相适应的教学设备。
企业用于职工教育的校舍面积应逐步达到国家规定的标准。凡用于职工教育的校舍、场地不得任意侵占或挪作它用。
第二十一条 各级各类职工学校和教育（培训）中心，须制订与培养目标相适应的教学计划、教学大纲，认真选编教材，改革教学内容和方法，提高教学质量，培养合格人才。

第六章 教师和管理干部
第二十二条 企业职工学校和教育中心必须建立一支相对稳定的以专职教师为骨干的专兼职相结合的职工教育教师队伍和管理干部队伍。
第二十三条 专职教师要具有国家规定的学历，热爱职工教育事业，为人师表，并由教育行政部门颁发资格证书，实行聘任制。
第二十四条 兼职教师要从具有实践经验和相应教学能力的教师、专业技术人员、技师、中高级技术工人中选聘，并由厂长（经理）颁发聘书，给予合理报酬。
第二十五条 管理干部应热爱教育工作，具有与本职岗位相称的学历和组织管理能力。
第二十六条 企业职工教育专职教师和专职管理干部的工作，应受到企业的尊重。要鼓励他们终身从事职工教育事业，并在职称评定、职务聘任、晋级、调资、住房分配、奖励和生活福利等方面不低于本企业同级科技人员或相应的普通学校教师的同等待遇。

第七章 经 费
第二十七条 企业职工教育经费主要通过下列渠道保证解决；（一）企业职工教育经费按本企业核定工资总额的2％至3％列支；（二）企业开发新技术、研究新产品、引进新设备、扩建新项目的技术培训费用，可在投资中列支；（三）市、县（区、市）教育行政部门用于职工教育经
费的部分；（四）职工教育经费不足部分，可在企业基金、利润留成或税后留利中解决。
政府有关部门、企业主管部门组织的企业职工各类培训以及企业组织的对外培训，其收费标准报请政府物价部门审定。
企业要鼓励职工自费参加各类学习。
第二十八条 企业职工教育经费由企业教育管理机构统一安排，保证专款专用。当年用不完的允许结转，不得挪作它用。

第八章 奖 惩
第二十九条 对贯彻执行本条例成绩显著的企业和个人，由各级教育行政部门给予表彰奖励。
第三十条 企业有下列情形之一者，视其情节轻重，由上级主管部门会同教育行政部门，对企业、办学单位给予批评教育，限期纠正，直至行政处罚。
（一）违反本条例第五条者；
（二）违反本条例第六条者；
（三）违反本条例第十八条者；
（四）违反本条例第二十条者；
（五）违反本条例第二十八条者。
第三十一条 企业职工有下列情形之一者，由企业和办学单位，视其情节轻重，分别给予批评教育，直至行政处分。
（一）违反本条例第十一条者；
（二）违反本条例第十二条者。

第九章 附 则
第三十二条 本市过去有关企业职工教育的规定与本条例相抵触的，以本条例为准。
第三十三条 集体所有制、中外合资等企业的职工教育，参照本条例执行。
第三十四条 本条例由太原市教育行政部门负责解释。
第三十五条 本条例自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。



1990年1月19日
内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府办公厅


鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发鄂尔多斯市社会市面用文蒙汉两种文字并用管理办法的通知

鄂府办发〔2006〕3号

各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市社会市面用文蒙汉两种文字并用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

鄂尔多斯市人民政府办公厅

二○○六年二月二十八日

鄂尔多斯市社会市面用文蒙汉两种文字并用管理办法

第一章 目的、依据和要求

第一条 为了规范我市社会市面用文蒙汉两种文字并用行为，发挥蒙古语言文字在我市改革开放和现代化建设中的作用，实现我市社会市面用文规范、标准的目的，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》和《内蒙古自治区社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本市行政区域内的任何组织和个人都必须遵守本办法。

第三条 社会市面用文蒙汉两种文字并用要规范、协调、准确、美观，并保持字迹完整、清晰。

第二章 社会市面用文和制作企业的概念

第四条 社会市面用文，是指本市行政区域内的各级国家机关、人民团体、企事业单位（包括三资企业、集体企业和个体工商户）、武装力量和中央及外省（市、自治区）驻我市的国家机关、金融部门、企事业单位及个人面向社会公众使用，需要社会周知并且用文字表示的标识名称。如：牌匾、公章、文件头、信封、稿纸、会标、台签、校旗、校徽、条幅、横幅、公告、布告、须知、票据、证件、营业执照、税务登记证、奖状、锦旗、时刻表、机动车辆、宣传栏、标语、广告、产品说明书、商标、表册、标价、界碑、交通标识、街道标志、公共场所设备名称、霓虹灯等标识文。

第五条 社会市面用文制作企业，是指制作牌匾、广告（包括制作铜牌、霓虹灯）、装潢、刻字店、印刷厂等制作社会市面用文标识名称的企业和个体工商户。

第三章 社会市面用文使用单位的职责和要求

第六条 我市境内各级国家机关、人民团体、企事业单位（包括三资企业、集体企业和个体工商户）、武装力量、金融机构等所有组织和个人，均须遵守本办法。

需要制作社会市面用文的组织和个人,必须统一到经当地民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）指定的制作企业制作。凡翻译、设计的社会市面用文必须统一由当地民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）进行审核、许可。

第七条 社会市面蒙汉两种文字并用时，必须规范使用，并按下列要求书写、制作、挂放：

（一）蒙文一律使用印刷体，不得使用手写体，具体字体可用标题黑、那体、上黑、黑体、报标体；

（二）横写时，蒙文应取上齐规则,而且蒙文在上、汉文在下，或者蒙文在前、汉文在后；

（三）竖写时，蒙文在左、汉文在右；

（四）环形写时，从左向右，蒙文在外环、汉文在内环，或蒙文在上半环、汉文在下半环；

（五）蒙汉两种文字的字号、规格要协调；

（六）蒙汉文字分别在两块牌匾上书写时，蒙文牌匾挂在左边，汉文牌匾挂在右边，或蒙文牌匾挂在上边，汉文牌匾挂在下边；

（七）蒙汉文字分别在两块牌匾上书写时，所用牌匾的大小必须相等、材质须一致，蒙汉文所占比例为1：1；

（八）各单位门牌使用蒙汉文文字要求：党委、纪检部门和人民团体的门牌为红字；行政机关和企事业单位的门牌为黑字。

第四章 相关管理部门的职责

第八条 旗区级以上人民政府蒙古语文工作机构是蒙古语言文字工作行政执法职能机构，负责本行政区域内蒙古语言文字的规范化、标准化、制度化、信息化工作。

第九条 社会市面用文管理工作，坚持属地管理原则。旗区民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）依法负责社会市面用文蒙汉文并用与规范工作的执法、检查、指导、管理、协调、审核等工作。市民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）负责检查、指导、协调、督促工作。

第十条 各级蒙古语言文字工作行政执法人员必须坚持服务第一的原则，加强服务意识，提高服务质量；同时，按照执法回避的原则，不得从事社会市面用文的翻译工作。

第十一条 各旗区民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）根据《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于开展学习宣传贯彻落实〈内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例〉的通知》（鄂政办发〔2005〕2号）精神，应成立社会市面用文蒙汉两种文字并用管理中心，配备电脑、打印机、扫描仪、复印机、蒙文软件等必要的办公设备，并且与制作企业实行联网，实现市面用文的网上审批。

第十二条 公安、工商行政管理、城建（城管监察大队）、规划、交通、经贸、民政等部门要按照各自职能职责，配合民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）做好社会市面用文蒙汉两种文字并用和民族语地名汉语拼音字母音译转写工作。

制作牌匾、刻制公章时，未经当地民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）审定译字，公安、城建（城管监察大队）、规划、工商行政管理等部门不予办理批准手续。

第十三条 各级民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）要采取从源头治理的办法，加强对制作企业和翻译人员的管理。对已具备条件的制作企业和翻译人员进行资格审核和认定，未取得资格的制作企业和翻译人员不得从事制作、翻译工作。

第十四条 民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）审批事项：

（一）对制作企业设计的效果图进行审核，符合要求的，给予批准盖章，并进行备案（效果图）；

（二）对已制作好的社会市面用文进行复审。未经复审的社会市面用文不得使用。

第十五条 民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）执法人员必须严格按照要求和程序执法。

（一）执法人员执法必须两人以上同时在场；

（二）执法人员执法必须向当事人出示行政执法证件；

（三）在检查中遇到未并用、不规范的社会市面用文时，下限期整改通知书，责令其限期整改。

第十六条 民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）执法人员对违反本管理办法者有权依法给予处罚。处罚要严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。处罚时必须出具内蒙古自治区财政厅统一制发的票据。罚没款要统一缴到财政罚没中心。

第十七条 对违反社会市面用文有关规定的组织和个人，民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）可利用新闻媒体进行曝光。

第五章 制作企业的职责

第十八条 制作企业要自觉执行党的民族语言文字政策，遵守国家有关法律法规，积极参加民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）组织的企业负责人培训班，不断提高做好社会市面用文蒙汉并用和规范意识。同时完善设备，提高工作人员素质，接受民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）的管理，做好社会市面用文的蒙汉并用和规范工作。

第十九条 制作企业制作牌匾时要严格按照本办法第七条规定进行制作。

第二十条 制作企业必须具备下列条件：

（一）具备电脑、打印机、锯字机、喷绘机及必备的蒙文软件等软、硬件制作设备；

（二）具有蒙汉文兼通的设计、操作人员；

（三）有固定的翻译人员；
（四）制作企业与民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）实现联网。

第二十一条 未经民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）审核的社会市面用文，制作企业一律不得给予制作。未经审核而制作的社会市面用文，所造成的经济损失和不良社会影响，由制作企业承担全部经济损失和相应的法律责任。

第二十二条 制作企业应从社会上招聘具有翻译资格的人员作为企业固定的翻译人员。没有固定翻译人员的制作企业需要翻译时，可以到民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）指定的翻译点进行翻译。

制作企业招聘翻译人员，必须具备下列条件：

（一）热爱翻译工作，富有责任心；

（二）蒙古语文翻译专业毕业；

（三）具有3年以上翻译工作经验；

（四）具有中级以上翻译职称。

第二十三条 制作企业必须在所制作的牌匾右下角标注本企业标志或电话号码。

第六章 法律责任

第二十四条 凡违反本办法规定，有下列行为之一的，由民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）依据《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》予以处罚。

（一）违反本办法第七条规定，蒙汉两种文字没有规范并用的，责令其限期整改，逾期不整改的，依据《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》第三十六条，处300元以上2000元以下的罚款；

（二）违反本办法第二十一条规定，擅自承揽、翻译、制作社会市面用文的，由民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）会同工商行政管理部门，依据《内蒙古自治区社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》第十条，责令其停止营业，没收非法所得，并处非法所得一倍以下的罚款；

（三）民族事务行政主管部门（蒙古语文工作委员会办公室）工作人员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成不良影响的，依据《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》第三十九条，由有关部门对直接责任人依法给予行政处分。

第二十五条 本办法由市民族事务行政主管部门（市蒙古语文工作委员会办公室）负责解释。

第二十六条 本办法自2006年3月1日起施行。