贵州省遵义市人民政府


遵义市生猪屠宰管理办法
发文机构：遵义市人民政府
发文日期：2001-4-19
实施日期：2001-4-19


遵义市人民政府令第23号

《遵义市生猪屠宰管理办法》已经2001年4月16日市人民政府第36次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长:傅传耀
二OO一年四月十九日

遵义市生猪屠宰管理办法

第一条 为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《贵州省生猪屠宰管理办法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事生猪屠宰和生猪产品销售的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 市人民政府商品流通行政主管部门负责全市生猪屠宰的行业管理工作。 县、区(市）人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰的日常管理工作。乡（镇）人民政府负责乡（镇）生猪定点屠宰的具体管理工作。各级畜牧、工商、环保、规划、卫生、税务、物价、公安、技监等有关部门依照法律法规的规定和各自职责，共同做好生猪屠宰管理工作。
第四条 县级以上人民政府商品流通行政主管部门应当配备必要的行政执法人员。
第五条 对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。
第六条 需要屠宰上市销售的生猪，必须在定点屠宰厂（场）屠宰(农村自宰自食的除外）。人口相对集中的村，也应推行生猪定点屠宰，具体管理办法由县（市）人民政府确定。
第七条 定点屠宰厂（场）的选址，必须符合城镇规划、环保要求，必须远离生活饮用水的地表水源保护区、居民集中区，不得妨碍或影响所在地居民生活和公共场所的活动。
第八条 定点屠宰厂（场）必须具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的卫生标准；
（二）有符合国家设计、安全、卫生标准规定的待宰间、屠宰间、急宰间、屠宰设备、生猪和生猪产品专用运载工具；
（三）有取得县级以上人民政府卫生行政主管部门出具健康证明的屠宰技术人员；
（四）有经省人民政府商品流通行政主管部门考核合格，并取得其核发的肉品品质检验人员资格证的肉品品质检验人员；
（五）有理化、微生物等常规检验的检测仪器，备有适用的消毒药品和消毒设施，健全的卫生消毒制度；
（六）有病猪、死猪及其产品的无害化处理设施、排污设施和污染治理配套设施；
（七）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件。
第九条 定点屠宰厂（场）设置：红花岗区设置2个；遵义经济技术开发区设置1个；县（市）人民政府所在地设置1个；有条件的乡（镇）人民政府所在地设置1个。
第十条 拟设立生猪定点屠宰厂（场）的单位和个人，必须向县(市)人民政府商品流通行政主管部门或乡（镇）人民政府提交书面申请和有关技术资料，由县（市）人民政府商品流通行政主管部门会同有关部门审查同意后，报县（市）人民政府批准。在红花岗区、遵义经济技术开发区拟设立生猪定点屠宰厂(场)的单位和个人，须向区商品流通行政主管部门提交书面申请和有关技术资料，经区商品流通行政主管部门初审同意后转报市商品流通行政主管部门，由市商品流通行政主管部门会同有关部门审查同意后，报市人民政府批准，并报省人民政府商品流通行政主管部门备案。
第十一条 经批准设置的屠宰厂（场），必须到市、县、区(市)畜牧、环保、卫生行政主管部门办理相关手续后，到市、县（市）商品流通行政主管部门办理《定点屠宰证》，再凭《定点屠宰证》到市、县、区(市)工商行政主管部门申办营业执照后，方可营业。
第十二条 定点屠宰厂（场）应逐步实现工厂机械化屠宰。
第十三条 定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。出厂（场）生猪产品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，必须接受卫生行政主管部门的监督检查，必须符合环保要求。
第十四条 禁止定点屠宰厂（场）有下列行为：
（一） 对生猪或生猪产品注水或注入其他物质；
（二） 加工病死、毒死、死因不明的生猪；
（三） 出厂（场）和上市销售不符合标准的种公、母猪和晚阉猪产品。
第十五条 进入市场销售的生猪产品，必须加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫印章和定点屠宰厂（场）肉品品质检验合格验讫印章，并持有关票据同时上市。市场销售肉商摊位应挂上定点屠宰出厂（场）“合格”标牌。从事生猪产品销售、加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或使用的生猪产品必须是定点屠宰厂(场)屠宰的生猪产品。
第十六条 市、县、区(市)人民政府商品流通行政主管部门和工商行政管理部门，要加强对依法成立的屠工、肉商、生猪贩运户等民间行业协会的管理。
第十七条 定点屠宰厂（场）必须按照国家有关规定守法经营、照章纳税(费)和收取屠宰加工费用。
第十八条 县、区（市）人民政府商品流通行政主管部门负责肉品品质检验合格验讫印章的管理。市、县（市）人民政府商品流通行政主管部门按照分级管理原则，对《定点屠宰证》实行年度检验制度。屠宰厂（场）应当按照规定的时间和要求办理年检手续。
第十九条 从事生猪屠宰的屠工必须经过培训并获得市、县、区（市）人民政府商品流通行政主管部门颁发的《屠宰资格证》，实行持证上岗。
第二十条 定点屠宰厂（场）必须给合法经营户提供屠宰加工服务。
第二十一条 未经批准，擅自设点屠宰生猪的，由市、县(市)人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由市、县（市）人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第二十二条 定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县（市）人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以处5万元以下的罚款。
第二十三条 定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由市、县（市）人民政府商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由卫生、工商等有关行政管理部门按照有关规定和各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。
第二十四条 定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县（市）人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市、县（市）人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。市场销售的生猪产品是注水或者注入其它物质的，由卫生、工商行政管理等有关部门按照有关规定和各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定给予处罚。
第二十五条 拒绝、阻碍商品流通行政主管部门工作人员和其他行政执法部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 商品流通行政主管部门和其他行政执法部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法所称产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。
第二十八条 牛、羊和其他畜禽的屠宰管理，参照本办法执行。
第二十九条 本办法由市人民政府商品流通行政主管部门负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。



国务院办公厅


国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，在我国境内举办的对外经济技术展览会（包括国际展览会、对外经济贸易洽谈会、出口商品交易会和境外民用经济技术来华展览会等）迅速发展，这对实现信息资源共享，降低交易成本，加强对外交流和合作，引进先进技术和设备，促进对外贸易发展，起到了积极作用。但也
出现了多头审批、重复办展等问题。为加强管理，现就在我境内举办对外经济技术展览会有关问题通知如下：
一、举办对外经济技术展览会，应有利于促进我国对外经贸事业发展，促进对外经济技术交流与合作，有利于引进先进技术和设备，推动国内生产、工艺、技术进步，加快出口产品升级换代。展出内容应是符合国家产业政策，具有世界先进水平的技术、设备和制成品。
二、对外经济技术展览会的主办和承办单位，必须具有外经贸主管部门批准的主办和承办资格；境外机构在华举办经济技术展览会，必须联合或委托我国境内有主办资格的单位进行。
（一）境内主办单位：
1．具有组织招商招展能力和承担举办展览的民事责任能力，设有专门从事办展的部门或机构并有相应的展览专业（包括策划、设计、组织、管理及外语）人员，具有完善的办展规章制度，曾参与协办或承办5个以上较大规模的国际性展览会的展览公司或外经贸公司，省级经济贸易促
进机构或行业（专业）协会、商会可获得主办资格。
对外贸易经济合作部应会同有关部门，近期内重新清理审核主办单位，对符合条件的单位授予主办资格，并分期公布名单。工商行政管理机关凭对外贸易经济合作部的批准文件，重新核定有关单位的经营范围。
2．省级、副省级市人民政府，或省级外经贸主管部门可以主办对外经济贸易洽谈会和出口商品交易会。
3．国务院部门可以部门名义主办与其主管业务有关的国际性展览会。
（二）来华办展的境外主办单位应是具有相当规模和办展实力，在国际上影响良好的展览机构、大型跨国公司、经济团体或组织（包括经济贸易促进机构、商会、行业协会等）。
（三）主办单位主要负责制定并实施展览方案和计划，组织招商招展。
（四）承办单位主要负责布展、安全保卫及会务事项。具有主办资格的单位均具有相应的承办资格；受主办单位委托，有关公司可以承办展览的单项业务（包括设计、布展、展览施工、广告）。
（五）国家间双边、多边及国内外友好省市间的展览（含交流展），按对等原则和实际需要由相应单位主办和承办。
三、对展览面积在1000平方米以上的对外经济技术展览会，实行分级审批管理。
（一）确需以国务院部门或省级人民政府名义主办的国际展览会、博览会等，须报国务院批准。
（二）国务院部门所属单位主办的，以及境外机构主办的对外经济技术展览会，报对外贸易经济合作部审批。对在北京以外地区举办的，主办单位须事先征得举办地外经贸主管部门同意。
（三）对省级外经贸主管部门主办的和多省（自治区、直辖市）联合主办的对外经济贸易洽谈会和出口商品交易会，由对外贸易经济合作部审批。地方其他单位主办的对外经济技术展览会，由所在省、自治区、直辖市外经贸主管部门审批，并报对外贸易经济合作部备案。
（四）以科研、技术交流、研讨为内容的展览会，由国家科学技术委员会负责审批。
（五）中国国际贸易促进委员会系统举办的对外经济技术展览会，由中国国际贸易促进委员会审批并报对外贸易经济合作部备案。对其中在北京以外地区举办的，主办单位应事先征得举办地外经贸主管部门同意。
（六）对外经济技术展览会凡涉及台湾地区厂商或机构参展的，应报对外贸易经济合作部审批，报国务院台湾事务办公室备案。海峡两岸的经济技术展览会，由对外贸易经济合作部会同国务院台湾事务办公室审批。
（七）具有对外经济技术展览会主办资格的单位，可自行举办面积在1000平方米以下的对外经济技术展览会，但应报有关主管单位备案。
四、加强协调管理，严格审批办法，避免重复办展，规范展览行为。
（一）严格控制办展数量，避免重复浪费，鼓励和推动联合办展，鼓励举办专业性展览会。对同类展览，原则上在同一省、自治区、直辖市及副省级市，每年不超过2个。
（二）以国际展为名称的对外经济技术展览会，境外参展商必须占20％以上。
（三）组织招商招展必须以企业自愿为原则，不得通过行政干预招展；有关广告、宣传材料必须真实可靠。
（四）主办单位应在办展结束后一个月之内，按照对外贸易经济合作部规定的内容和要求，向审批单位提交展览情况的总结报告。
（五）审批部门要加强对主办单位、承办单位办展活动的管理，维护正常的办展秩序。对国务院部门（含中国国际贸易促进委员会）所属单位在外地主办的展览，由当地外经贸主管部门进行管理。
五、对1000平方米以上展览的境外展品进境及留购，由海关凭本通知规定的审批单位出具的正式批准文件按规定办理；对1000平方米以下的，海关凭主办单位申请按规定办理。
六、对违反本通知规定举办对外经济技术展览会，以及在办展过程中有乱摊派、损害参展单位合法权益等违反法律法规行为的，由对外贸易经济合作部取消其主办资格，并由有关部门依据法律法规严肃查处。对不具备主办或承办对外经济技术展览会资格而擅自办展的，或者盗用其他单
位名称办展的，由各级外经贸主管部门和工商行政管理机关依法查处。
七、举办对外经济技术展览会，由对外贸易经济合作部负责协调和管理。各有关部门要充分发挥职能作用，加强配合，共同做好对外经济技术展览会的管理工作。由对外贸易经济合作部牵头，会同国家科学技术委员会、中国国际贸易促进委员会等单位，以召开联席会议的形式，定期通
报审批和举办对外经济技术展览会情况，对外发布展览信息；研究对外展览业发展过程中出现的情况和问题，及时采取有效措施，加强协调管理；维护办展单位和参展单位的合法权益，保障对外展览业的健康发展；推动和扶持举办有特色、有规模、有影响的对外经济技术展览会。



1997年7月31日