哈尔滨市个人引荐外资奖励办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市个人引荐外资奖励办法
1991年7月1日市人民政府令第12号
第一条 为鼓励各界人士积极引荐外资，促进经济和社会发展，制定
本办法。
第二条 凡为本市引荐外资举办中外合资经营、中外合作经营、外资
企业或从事中外合作开发、补偿贸易项目成功的个人，均可按本办法进行
奖励。
第三条 本办法所称引荐外资成功，是指引荐人引荐的外资已经全部
注册登记，并经会计师事务所验资；项目已经投产经营。
第四条 本办法由市外资管理部门负责组织实施。
第五条 引荐外资的个人，应在引荐前，到市外国投资服务中心领取
《引荐外资登记表》，办理登记手续。
第六条 对引荐外资成功的个人，以引荐外资额为基数，按下列标准
予以奖励：
（一）引荐外资在二十万和二十万美元以下，或引荐外资在二十万美
元以上投资于国家限制项目的，按千分之一奖励。
（二）引荐外资投资于先进技术企业和产品出口企业的，二十万美元
以上、二百万美元以下的，按千分之三奖励；二百万和二百万美元以上、
四百万美元以下的，按千分之四奖励；四百万和四百万美元以上的，按千
分之五奖励。
（三）引荐外资投资于国家鼓励项目的，二十万美元以上、二百万美
元以下的，按千分之二奖励；二百万和二百万美元以上、四百万美元以下
的，按千分之三奖励；四百万和四百万美元以上的，按千分之四奖励。
（四）本条（二）、（三）项规定的引荐外资数额超过下限、低于上
限的，以下限为基础，每增加二十万美元，奖励金相应增加千分之零点一
。
第七条 对引荐外资在五百万和五百万美元以上成功的个人，除按本
办法第六条规定发给奖励金外，市、县（市）人民政府在升级、住房、子
女在重点学校入学、就业等方面予以相应照顾，采取一事一议办法处理。
第八条 奖励金的金额，按外商实际出资额和国家外汇牌价折合人民
币计算。
第九条 对以引荐的外资举办中外合资经营、中外合作经营企业或从
事中外合作开发、补偿贸易项目的奖励金，由中方企业按核定标准发给；
以引荐的外资举办外资企业的奖励金，由同级财政部门按核定标准发给。
第十条 引荐的外资已经全部注册登记，并经会计师事务所验资的，
引荐人应向市外国投资服务中心提出申请，填写《引荐外资成功者奖励金
申请表》，并提交下列材料：
（一）《引荐外资登记表》。
（二）被引荐外商签字的证明。
（三）中方企业签署的证明。
（四）中方企业主管部门的确认意见。
（五）会计师事务所验资证明。
第十一条 对引荐人的奖励，经市外资管理部门审核批准后，由中方
企业或同级财政部门兑现应得奖励金的二分之一；其余部分，待企业正式
投产经营后兑现。
第十二条 对弄虚作假，骗取奖励金或引荐外商资信不好而导致中方
蒙受损失的，追回所领奖励金，并追究本人及有关部门的责任。
第十三条 与利用外资有关部门的工作人员，除引荐亲属投资的以外
，引荐外资在一千万和一千万美元以上成功的个人，市、县（市）人民政
府予以一万元一次性奖励，并在升级、提职、住房和子女在重点学校入学
、就业等方面予以相应照顾，采取一事一议办法处理。
第十四条 对引荐香港、澳门、台湾地区资金和引荐境外赠款项目成
功的个人，可参照本办法予以奖励。
第十五条 本办法自一九九一年七月一日起施行。
关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知
最高人民法院 最高人民检察院 公安部等
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知
安监总管三〔2012〕116号
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、安全生产监督管理局，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、安全生产监督管理局：
近年来，一些地区非法生产、经营烟花爆竹问题十分突出，由此引发的事故时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重危害。为依法严惩非法生产、经营烟花爆竹违法犯罪行为，现就依法加强对涉嫌犯罪的非法生产、经营烟花爆竹行为刑事责任追究有关要求通知如下：
一、非法生产、经营烟花爆竹及相关行为涉及非法制造、买卖、运输、邮寄、储存黑火药、烟火药，构成非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物罪的，应当依照刑法第一百二十五条的规定定罪处罚；非法生产、经营烟花爆竹及相关行为涉及生产、销售伪劣产品或不符合安全标准产品，构成生产、销售伪劣产品罪或生产、销售不符合安全标准产品罪的，应当依照刑法第一百四十条、第一百四十六条的规定定罪处罚；非法生产、经营烟花爆竹及相关行为构成非法经营罪的，应当依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚。上述非法生产经营烟花爆竹行为的定罪量刑和立案追诉标准，分别按照《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2009〕18号）、《最高人民法院最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕10号）、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（公通字〔2008〕36号）、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（公通字〔2010〕 23号）等有关规定执行。
二、各相关行政执法部门在查处非法生产、经营烟花爆竹行为过程中，发现涉嫌犯罪，依法需要追究刑事责任的，应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）向公安机关移送，并配合公安机关做好立案侦查工作。公安机关应当依法对相关行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件进行审查，认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，应当依法立案，并书面通知移送案件的部门；认为不需要追究刑事责任的，应当说明理由，并书面通知移送案件的部门。公安机关在治安管理工作中，发现非法生产、经营烟花爆竹行为涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查。
三、检察机关对于公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的上述涉嫌犯罪的案件，对符合逮捕和提起公诉法定条件的，要依法予以批捕、起诉；要加强对移送、立案案件的监督，对应当移送而不移送、应当立案而不立案的，要及时监督。人民法院对于起诉到法院的上述涉嫌犯罪的案件，要按照宽严相济的政策，依法从快审判，对同时构成多项犯罪或屡次违法犯罪的，要从重处罚；上级人民法院要加强对下级人民法院审判工作的指导，保障依法及时审判。要坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，严把案件的事实关、证据关、程序关和适用法律关，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确，量刑适当。人民法院、人民检察院、公安机关、安全生产监督管理部门要积极沟通、相互配合，充分发挥联动机制功能，加大对相关犯罪案件查处、审判情况的宣传，充分发挥刑事审判和处罚的震慑作用，教育群众自觉抵制、检举揭发相关违法犯罪活动。
最高人民法院
最高人民检察院
公安部
国家安全监管总局
2012年9月6日