上海市市容环卫局关于修改《上海市餐厨垃圾自行收运管理办法》的通知
上海市市容环境卫生管理局
上海市市容环卫局关于修改《上海市餐厨垃圾自行收运管理办法》的通知
沪容环〔2006〕107号
各区(县)市容环卫管理部门、市废管处:
根据上海市人民政府法制办公室《规范性文件备案审查意见书》(沪府法备案(2006)第47号)意见,现决定将《上海市餐厨垃圾自行收运管理办法》(沪容环(2006)28号)第十一条第一款规定中的“从业人员应当持证上岗”内容删除。该条款规范修改调整为:“负责餐厨垃圾收运的从业人员应当佩戴统一标识,穿着统一识别服;收运设施应设置统一的餐厨垃圾标识;做到文明操作,规范收运。”
以上规定,请遵照执行。
上海市市容环境卫生管理局
二○○六年七月十一日
上海市餐厨垃圾自行收运管理办法
第一条依据和目的
为了加强对餐厨垃圾产生单位自行收运管理,规范自行收运餐厨垃圾的行为,根据《上海市餐厨垃圾处理管理办法》第九条等有关规定,制定本办法。
第二条定义
本办法所称的自行收运,是指产生餐厨垃圾的单位自己负责将单位产生的餐厨垃圾收集、运输到规定的餐厨垃圾处置厂进行处理的活动。
第三条管理部门
上海市市容环境卫生管理局负责本市餐厨垃圾自行收运的管理,具体工作委托市废弃物管理处实施;区、县市容环境卫生管理部门(以下简称市容环卫管理部门)负责本辖区范围内餐厨垃圾自行收运的日常管理。
第四条自行收运的条件
具备下列规定条件的餐厨垃圾产生单位,可以负责自行收运其产生的餐厨垃圾:
(一)具备独立的法人资格;
(二)餐厨垃圾日产量达2吨以上,且每日就餐人数超过5000人(次);
(三)拥有符合规定要求的收运车辆和设备;
(四)已落实餐厨垃圾处置厂(场),且该处置厂(场)经市市容环卫部门审批设立。
第五条自行收运的备案
实行餐厨垃圾自行收运的,应当在首次收运前持下列有关资料向所在地区、县市容环卫部门进行备案:
(一)备案申请表;
(二)营业执照、法人代码证、法定代表人身份证复印件;
(三)收运车辆和设备有关产权或者使用权等证明材料(车辆、设备为本单位所有的,提供产权证明;车辆、设备为租赁的,提供租赁协议和付费证明);
(四)车辆行驶证;
(五)与餐厨垃圾处置厂(场)签订的处置协议。
对跨区经营的连锁经营企业,应当在首次收运前向公司总部所在地的区、县市容环卫部门备案。
第六条跨区经营连锁企业备案的资料报送
对跨区经营的连锁经营企业备案后,所在地的区、县市容环卫部门应当在接到备案之日起十日内将备案单位的相关资料报市废弃物管理处,由其转送相关区(县)市容环卫部门,并进行统一公告。
第七条自行收运的产生申报
餐厨垃圾自行收运单位应当按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》第七条的规定办理餐厨垃圾产生申报手续。
第八条收运设施要求
实施自行收运的餐厨垃圾产生单位,应当按照下列规定要求配置收运车辆和设备:
(一)收运车辆必须为机动车辆,且为自装卸式或全密闭的箱式卡车,车辆的各项性能指标应符合相关标准;
(二)收运车辆车厢外部应当设置统一的餐厨垃圾标识,具体表述为“XXX单位厨余垃圾收运车”或者“XXX单位废弃食用油脂收运车”;
(三)收运车辆应安装与处置厂计量系统相适应的IC卡识别设施。
自行收运的单位在运输过程中自行设置中转站等转运场所或设施的,应符合市容环卫管理部门对中转站(设施)的规定。
第九条收集规范要求
实行自行收运的餐厨垃圾产生单位,应当按照下列规定要求做好餐厨垃圾的收集工作:
(一)实行垃圾分类投放,餐厨垃圾与非餐厨垃圾储存于不同收集容器中;厨余垃圾与废弃食用油脂应当分开收集,实行单独收集;
(二)按照餐厨垃圾的日产生量设置收集容器,收集容积的规格按照60升、120升、240升系列配置;收集容器必须配盖,实行密闭收集;
(三)定时清洗收集容器,保持收集容器的整洁、卫生,做到容器外表无污渍和油渍;加强收集容器的日常维护和修理,保持收集容器的完好和正常使用;定时清扫收集容器存放地点,保持周围整洁卫生;
(四)收集容器上必须标明规范的收集标识,按照垃圾的不同类别,分别标明“厨余垃圾收集容器”或者“废弃食用油脂收集容器”字样。
第十条运输规范要求
实行自行收运的餐厨垃圾产生单位,应当按照下列规定要求做好餐厨垃圾的运输工作:
(一)应当根据餐厨垃圾的产生量,配置相应的收运车辆和设备;其中,厨余垃圾必须做到日产日清,废弃食用油脂可按照产生量确定运输时间和频率。
(二)厨余垃圾与废弃食用油脂应当分类运输,不得混合收运;
(三)运输设备和工具应当保持整洁、完好和正常使用,无明显污点、污痕、油迹、油渍;
(四)收运车辆必须实行密闭化运输,在运输过程中不得滴漏、撒落。
自行收运餐厨垃圾的产生单位,应当建立应急处理和通报机制,对突发泄漏的餐厨垃圾,应当及时清除干净。
第十一条从业人员规定
负责餐厨垃圾收运的从业人员应当佩戴统一标识,穿着统一识别服;收运设施应设置统一的餐厨垃圾标识;做到文明操作,规范收运。
餐厨垃圾收运标识由市废弃物管理处统一发放。
第十二条台帐要求
实施自行收运的餐厨垃圾产生单位,应按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》的规定,建立餐厨垃圾收运、处置统计台帐,准确、详实地记录餐厨垃圾的收运情况,台帐格式应符合市容环卫管理的规定要求。
台帐记录应在下一季度第一个月的10日前,报所在区市容环卫管理部门;跨区域自行收运的,台帐记录报公司总部所在地区县市容环卫管理部门。
第十三条处置管理
实施自行收运的餐厨垃圾产生单位,应当按照市或者区、县市容环卫管理部门的规定,将收运的餐厨垃圾运至被许可的处置场所进行处置。自行收运单位不得擅自变更处置去向。
实施自行收运的餐厨垃圾产生单位,应按照规定的要求和标准支付餐厨垃圾末端处置费用。
第十四条监督管理
市、区(县)两级市容环卫管理部门对餐厨垃圾自行收运单位的日常运作实施监督管理,建立自行收运单位诚信监管档案,对违规行为实施记分管理。诚信监管档案的内容将作为对餐厨垃圾自行收运单位的管理依据。
对跨区域范围内实施餐厨垃圾自行收运的单位,由市废弃物管理处协同相关区市容环卫管理部门实施日常监督管理。
第十五条实施时间
本办法自二○○六年三月二十日起开始实施。
教育部办公厅关于学习贯彻《决定》精神,开展“贯彻《决定》精神,更新教育观念、推进素质教育”学习活动的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于学习贯彻《决定》精神,开展“贯彻《决定》精神,更新教育观念、推进素质教育”学习活动的通知
2001-07-16
教基厅[2001]12号
今年6月,国务院召开了全国基础教育工作会议,会前印发了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(以下简称《决定》)。为做好《决定》的学习贯彻工作,教育部印发了《关于学习贯彻<国务院关于基础教育改革与发展的决定>的通知》(教基[2001]19号)(以下简称《通知》)。各地根据《通知》要求,认真组织了《决定》的传达和学习活动,并组织专题调研结合本地基础教育的实际情况拟定贯彻落实《决定》措施。为了进一步学习、贯彻《决定》精神,转变教育观念,深化教育教学改革,扎实推进素质教育,现决定今年秋季开学前后在各地教育行政部门干部、中小学校长干部、教师中开展“贯彻《决定》精神,更新教育观念、推进素质教育”的学习活动,真正使贯彻《决定》精神,实施素质教育成为广大教育工作者的自觉行为。为了搞好这次学习活动,现将有关事项通知如下。
1、学习活动要将学习《决定》与学习江泽民同志在中国共产党成立80周年大会上的重要讲话和《关于教育问题的谈话》结合起来,与推进课程改革、全面实施素质教育结合起来,与校长培训、教师继续教育结合起来,以“三个代表”的重要思想作为根本指导思想,坚持社会主义办学方向,更新教育观念,大力推进素质教育,振奋精神,开拓进取,努力开创新世纪我国基础教育的新局面。
2、在学习活动中,要使基础教育战线广大干部、教师深刻认识《决定》形成的时代背景,深刻认识《决定》是党中央、国务院为实施科教兴国战略作出的重大部署,深刻认识基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位,深刻认识实施科教兴国战略首先要落实到义务教育上来,深入了解国家对保证农村义务教育持续健康发展的各项政策措施,深刻领会《决定》关于扎实推进素质教育的各项要求,增强全面推进素质教育的自觉性。
3、要根据本地、本校实施素质教育存在的突出问题,采取多种形式开展学习活动。要采取自学、培训辅导、组织巡回演讲等方式开展活动。要将这次活动作为教师继续教育的重要组成部分。通过学习活动,使干部、教师真正理解和把握素质教育的内涵,端正教育思想,更新教育观念,从我做起,从身边做起,增强全面推进素质教育的主动性与自觉性,将《决定》的要求落到实处。
4、为配合活动的开展,经国务院办公厅、国家科教领导小组办公室同意,我部将编印《开创基础教育改革与发展的新局面——全国基础教育工作会议文件汇编》,其中收录了朱?F基总理、李岚清副总理的重要讲话,陈至立部长、曾培炎主任、项怀诚部长的报告以及其他相关配套文件等内容,供各地学习使用(此书将由团结出版社近期出版)。此外,我部组织有关专家编写了《素质教育观念学习提要》一书,供学习参考(本书将由生活、读书、新知三联书店于近期出版)。为搞好学习活动,中国教育报将开展素质教育案例征集评选活动,中国教育电视台推出专家访谈系列节目,有关部门将组织素质教育专家论坛及优秀教师巡回报告团赴各地演讲,请各地做好配合工作(有关活动届时将另行安排)。各地要将这次学习活动的情况及时报我部。