江苏省发展计划委员会异地企业债券期后事项备案暂行规定
江苏省发展计划委员会
江苏省发展计划委员会异地企业债券期后事项备案暂行规定
第一条 根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《企业债券管理条例》（以下简称《条例》）和国家计委计经调（2000）291号、（2001）1806号等有关文件规定，为了加强对异地企业债券的期后监督和管理，防范和化解兑付风险，制定本规定。
第二条 本规定所称异地企业债券（以下简称“异地债券”），是指注册地址位于江苏省行政区划范围之外的企业债券发行人，经最终审批机关批准，委托有资格的机构承销，并通过其在江苏省境内营业网点，已在江苏省境内公开发行但处于存续期的企业债券。
经江苏省发展计划委员会（以下简称“省计委”）核准，在江苏省境内公开发行的异地债券，适用本规定。
异地债券发行后，该发行人注册地址迁入江苏省境内但债券仍处于存续期的，适用本规定。
第三条 本规定所称最终审批机关是指依照《条例》和国家计委有关规定，对异地债券发行有最终审批权限的企业债券主管部门，包括国家计委和有关省、自治区、直辖市计委。
第四条 本规定所称备案，是指异地债券发行人、担保人、承销人、上市推荐人等有关当事人，依照本规定就有关事项或信息，向省计委书面报告以及省计委依照本规定予以受理或责成公告的行为。
省计委为江苏省企业债券主管部门，依法履行法律法规赋予的职权，对异地债券期后事项实施备案管理。
第五条 下列当事人为异地债券期后事项备案义务人：
（一）异地债券发行人；
（二）异地债券主承销人；
（三）异地债券担保人。
第六条 异地债券在上海、深圳证券交易所公开上市交易的，本规定第五条第（二）项备案义务人为异地债券主承销人和异地债券上市推荐人。
前款上市推荐人自异地债券上市公告签署日始，与主承销人共同承担备案义务。
第七条 备案义务人委托他人承担备案义务的，必须书面约定，报省计委备案后在江苏省公告。
第八条 除非本规定另有明确规定，备案义务人可以单独履行备案义务，也可以会同其他义务人联合履行备案义务。
提倡联合备案。
第九条 下列事项为必须备案的事项：
（一）异地债券发行结果的报告（含江苏省境内所有承销网点名称及其实际承销份额汇总表）；
（二）异地债券发行人（发行后至兑付前）年度经营业绩的报告；
（三）异地债券到期兑付偿债资金来源及兑付工作安排的报告；
（四）兑付结果的报告。
前款所列必须备案的事项，其备案义务人、备案时限按下列规定执行：
发行结果的报告，由发行人会同主承销人（债券上市后包括上市推荐人），于债券发行期结束后十五个工作日内联合备案；
发行人年度经营业绩的报告，由发行人于每一会计年度结束后三十个工作日内单独备案，发行人未履行备案义务的，其主承销人（债券上市后包括上市推荐人）负有协助督促的责任；
偿债资金来源及兑付工作安排的报告，由发行人会同主承销人（债券上市后包括上市推荐人），于债券到期前至少提前三十个工作日联合备案；
兑付结果的报告，由发行人会同主承销人（债券上市后包括上市推荐人），于债券兑付期结束后十五个工作日内联合备案。
第十条 异地债券发行人有下列情形之一的，应当在发生之日起十五个工作日内主动备案：
（一）变更名称；
（二）变更注册地址；
（三）增减注册资本；
（四）出现年度亏损；
（五）对20%以上的总资产或者15%以上的净资产进行处置；
（六）涉及诉讼或者仲裁，且其损失已经或者可能达到当期净资产值5%及以上；
（七）更换担保人；
（八）聘请上市推荐人；
（九）变更异地债券核准时所确定的高层主管和授权委托经办人员名单；
（十）《条例》和该异地债券最终审批机关要求披露或备案的其他事项；
（十一）《条例》和该异地债券最终审批机关虽未规定但发行人认为该事项可能影响债券持有者利益的其他事项。
第十一条 异地债券担保人有下列情形之一的，应当在发生之日起三十个工作日内主动备案，或者依照本规定第七条的规定，通过异地债券发行人或主承销人（或者上市推荐人）备案。
（一）变更名称；
（二）变更注册地址；
（三）增减注册资本；
（四）出现年度亏损；
（五）对20%以上的总资产或15%以上的净资产进行处置；
（六）涉及诉讼或者仲裁，且其损失已经或者可能达到当期净资产值5%及以上；
（七）《条例》和该异地债券最终审批机关要求披露或备案的其他事项；
（八）《条例》和该异地债券最终审批机关虽未规定但担保人认为该事项可能影响债券持有者利益的其他事项。
第十二条 异地债券主承销人及承销团成员有下列情形之一的，应当在发生之日起三十个工作日内主动备案，或者依照本规定第七条的规定，通过异地企业债券发行人备案。
（一）变更名称；
（二）变更注册地址；
（三）增减注册资本；
（四）出现年度亏损；
（五）变更营业网点地址和联系电话；
（六）变更异地债券核准时所确定的高层主管和授权委托经办人员；
（七）《条例》和该异地债券最终审批机关要求披露或备案的其他事项；
（八）《条例》和该异地债券最终审批机关虽未规定但主承销人及承销团成员认为该事项可能影响债券持有者利益的其他事项。
第十三条 异地债券上市推荐人有下列情形之一的，应当在发生之日起三十个工作日内主动备案，或者依照本规定第七条的规定，通过异地企业债券发行人备案。
（一）变更名称；
（二）变更注册地址；
（三）增减注册资本；
（四）变更异地债券核准时拟定的上市时间；
（五）变更异地债券核准时所确定的高层主管和授权委托经办人员；
（六）《条例》和该异地债券最终审批机关要求披露或备案的其他事项；
（七）《条例》和该异地债券最终审批机关虽未规定但上市推荐人认为该事项可能影响债券持有者利益的其他事项。
第十四条 省计委依照本规定受理有关义务人的备案。
当事人应将备案材料同时抄送江苏省有关省辖市计委。抄送范围应与省计委依法核准异地债券发行事项时规定的范围一致。
第十五条 备案义务人按本规定提交的备案材料至少应有一份为原件，主送省计委。
抄送江苏省有关省辖市计委备案的备案材料可以为复印件，但应与原件一致，并加盖备案人印章。
第十六条 按本规定第十、十一、十二、十三条规定备案时，备案义务人提交的备案材料应当依据下列不同情况，载明相应内容。
（一）备案名称变更事项时，应当载明原名称，现名称，变更后的注册地址、注册资本、营业执照号码、法定代表人姓名，与未到期债券承继有关的说明等；
（二）备案注册地址变更事项时，应当载明原注册地址，现注册地址以及邮政编码、经常性联络电话号码等。
（三）备案注册资本增减事项时，应当载明增减缘由，决定与批准的程序，变更后的注册资本额。发行人减资的，还应载明减资对债券本息及时足额兑付的影响；担保人减资的，还应当载明减资对履行担保义务的影响；
（四）备案年度亏损事项时，应当载明年度亏损数额与原因，减亏的可行措施与扭亏的予期时限。发行人亏损的，还应当载明亏损对债券本息及时足额兑付的影响；担保人亏损的，还应当载明亏损对履行担保义务的影响；
（五）备案资产处置事项时，应当载明处置过程与内容，交易（处置）双方名称，交易形式与计价方式，交易标的与交割约定。发行人处置资产的，还应当载明该处置对债券本息及时足额兑付的影响；担保人处置资产的，还应当载明该处置对履行担保义务的影响；
（六）备案诉讼、仲裁事项时，应当载明己方身份（原告或被告），对方全称，主要案情，审理机关名称、审理进展及已有结果，已形成或可能出现的损失数额等。发行人涉及诉讼、仲裁的，还应当载明该事项对债券本息及时足额兑付的影响；担保人涉及诉讼、仲裁的，还应当载明该事项对履行担保义务的影响；
（七）备案担保人更换事项时，应当载明更换原因，继任担保人全称，注册地址，注册资本，法定代表人姓名及其前三年已经审计的经营业绩，担保协议及反担保协议全文，以及此项变更对债券担保产生的影响；
（八）备案上市推荐人聘请事项时，应当载明上市推荐人全称、注册地址、注册资本、法定代表人、具体经办人姓名以及相关协议全文；
（九）备案（异地债券核准时所确定的）高层主管和授权委托经办人员名单变更事项时，应当载明变更后的高层主管和授权委托经办人员的姓名、职务、联系电话及传真号码。
第十七条 备案异地债券发行结果时，该备案（报告）材料除应当满足最终审批机关规定的要求（比如填报《企业债券发行备案表》）外，还应当载明下列内容：
（一）批准的和实际的发售起止时间、发售网点名称、发债金额；
（二）发行组织情况；
（三）发行过程中的突发事件、重大事项（事件）及其处置情况；
（四）发债募集资金（向发行人）划转情况；
（五）备案义务人认为需要报告的其他情况。
第十八条 本规定尚未规定，但《条例》和国家计委以及其他最终审批机关已经对备案内容作出具体规定的，从其规定。
第十九条 备案义务人及其受托人对备案材料的真实性、完整性承担责任。
备案义务人应在备案材料上加盖公章，注明日期。
第二十条 省计委受理备案满五个工作日且未提出疑议的，该备案事项的备案自动成立。
备案义务人提请备案后，省计委认为有疑议或者须要求备案义务人作进一步陈清的，省计委应以书面方式通知备案义务人补充备案。
受理日为备案材料及其补充材料（如有）送达日或寄达日。
第二十一条 依照本规定备案成立的事项，省计委可以根据该备案事项的性质和影响程度，采取下列措施：
（一）在省计委网站上公开；
（二）要求异地债券发行人或该事项备案义务人在省计委指定的媒体上公布；
（三）提请异地企业债券最终审批机关予以关注。
省计委采取本条前款所列措施时，可以选择其中一项，也可以同时选择多项。
第二十二条 有下列情形之一的，省计委可对备案义务人依法给予警告等行政处罚。
（一）虽已备案但备案滞后的；
（二）备案内容不完整且未在规定期限内补充备案的。
第二十三条 有下列情形之一的，省计委可责令备案义务人纠正，依法给予警告等行政处罚，并可采取禁入、列入“失信”名单等行政措施。
（一）应当备案而未备案的；
（二）备案内容不真实，存在虚假的。
第二十四条 各省辖市委可依照《条例》和本规定制定本地区对异地债券期后事项实施备案管理的规范性文件，并报省计委备案。
第二十五条 本规定由省计委负责解释。
第二十六条 本规定自2002年9月1日施行。
贵州省人民调解委员会人民调解员奖励办法
贵州省司法厅
贵州省人民调解委员会人民调解员奖励办法
贵州省司法厅
一九九五年二月二十五日省人民政府批准
第一条 为充分发挥人民调解组织和人员在维护社会稳定、促进经济发展方面的作用，表彰奖励先进，根据《人民调解委员会组织条例》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内人民调解委员会、人民调解员。
第三条 奖励必须实事求是，实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第四条 县级以上人民政府及其司法行政部门对成绩显著的人民调解委员会、人民调解员应当给予表彰和奖励，授予优秀、先进人民调解委员会或人民调解员称号。
第五条 符合下列条件的人民调解委员会可以授予先进称号：
（一）调解组织健全，工作制度完善，岗位责任明确，纠纷调解率达到95％以上，纠纷调解成功率达到90％以上；
（二）调解民间纠纷及时、合法，防止民间纠纷激化成绩突出，连续2年无因民间纠纷调解不及时而发生刑事案件、自杀事件和群众性械斗；
（三）积极开展法制宣传和社会公德教育，预防纠纷措施有效。
第六条 符合下列条件的人民调解委员会可以授予优秀称号：
（一）具备先进人民调解委员会条件；
（二）调解组织工作制度执行较好，纠纷调解率达到98％以上，纠纷调解成功率达到95％以上；
（三）坚持经常性的法制宣传和社会公德教育，预防纠纷措施效果显著，连续3年无因民间纠纷调解不及时而发生刑事案件、自杀事件和群众性械斗；
（四）结合本辖区实际，定期分析民间纠纷特点，排查纠纷隐患，掌握纠纷规律，专项治理多发性纠纷取得成效。
第七条 符合下列条件的人民调解员可以授予先进称号：
（一）从事人民调解工作3年以上，工作勤勤恳恳，任劳任怨，秉公办事；
（二）摸索本辖区各类民间纠纷发生、激化的特点和规律，掌握调解各类民间纠纷的有效办法，纠纷调解率法达到95％以上，纠纷调解成功率达到90％以上；
（三）发现纠纷当事人有闹事动机或作为闹事准备，能及时疏导调解，制止纠纷激化；当纠纷当事人预谋械斗并着手准备时，能采取果断措施，防止危害结果发生；纠纷当事人有自杀的表示或准备，经疏导教育，避免当事人自杀的。
第八条 符合下列条件的人民调解员可以授予优秀称号：
（一）具备先进人民调解员条件；
（二）总结人民调解工作经验，钻研人民调解业务，积极向政府和上级业务主管部门提出的工作建议有效、可行，人民调解工作成绩显著；
（三）得知纠纷当事人正在实施严重侵害他人合法权益的违法犯罪行为，能及时赶赴现场，不顾个人安危，制止了恶性案件发生或减轻危害结果；纠纷当事人聚众械斗，正在实施报复行为，能采取果断措施，制止械斗或减轻危害结果的发生；纠纷当事人正在实施自杀行为，经及时制止
或抢救避免当事人死亡，并做好疏导工作，使当事人放弃自杀念头；
（四）及时提供重大民间纠纷信息，积极帮教有劣迹人员，社会治安综合治理工作成绩突出。
第九条 对事迹特别突出、具备优秀人民调解委员会、优秀人民调解员条件的，由省司法厅报司法部审核批准为模范人民调解委员会、模范人民调解员。
第十条 先进人民调解委员会和先进人民调解员，由司法助理员提名或推荐，经乡、镇人民政府或街道办事处审定，并报送先进事迹材料，由县级司法局审查批准后予以表彰奖励。地、州（市）先进人民调解委员会和先进人民调解员，由县、市司法局推荐，并将先进事迹材料报地、州
、（市）司法局审查批准后予以表彰奖励。
优秀人民调解委员会和优秀人民调解员，由县级司法局推荐，并将优秀事迹材料报地、州（市）司法局审核，由地、州（市）司法局上报省司法厅审核批准后予以表彰奖励。
对企业事业单位的人民调解组织和调解人员的表彰奖励，由单位所在地的县级司法局负责推荐。
第十一条 表彰奖励先进人民调解委员会和先进人民调解员，地、县司法局1年或2年进行一次；表彰奖励优秀人民调解委员会和优秀人民调解员，省司法厅2年进行一次。
对有特殊贡献的人民调解委员会和人民调解员应及时表彰奖励。对在人民调解工作中牺牲的人民调解员，追授荣誉称号。
第十二条 先进、优秀人民调解委员会由表彰部门授予锦旗、证书。先进、优秀人民调解员由表彰部门发给奖状、证书和奖品。
第十三条 对弄虚作假，骗取荣誉称号的，由批准机关撤销其称号，收回锦旗、奖励、证书，并追究有关责任人员的责任。
第十四条 表彰奖励人民调解委员会及人民调解员所需经费，由司法部门编造预算报同级财政部门，列入司法业务费中开支。
第十五条 对在人民调解工作中事迹特别突出的人民调解委员会或人民调解员，按有关规定由司法行政部门会同人事部门报请同级人民政府予以命名或给予记功。
第十六条 本办法由贵州省司法厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1995年3月23日