广东省人事厅关于印发广东省人才市场管理行政处罚程序暂行规定的通知
广东省人事厅
广东省人事厅关于印发广东省人才市场管理行政处罚程序暂行规定的通知
粤人发［2003］270号
各市、县(区)人事局：
现将《广东省人才市场管理行政处罚程序暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
广东省人事厅
二○○三年十月二十八日
广东省人才市场管理行政处罚程序暂行规定
第一章 总则
第一条 为了规范人才市场行政处罚行为，保障和监督政府人事行政部门实施人才市场管理，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《广东省人才市场管理条例》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 县级以上政府人事行政部门是人才市场行政处罚(以下简称行政处罚)机关，负责本规定实施。上级政府人事行政部门应当加强对下级政府人事行政部门的指导和监督。
县级以上政府人事行政部门内设人才市场管理机构是人才市场管理行政处罚的执行机构，负责案件的立案、调查、检查、提出行政处罚建议、实施行政处罚、管理文书档案等有关工作；其内设法制工作机构或者相关机构是人才市场管理行政处罚的监督机构，负责组织听证和执法监督工作。
第三条 政府人事行政部门实施行政处罚应当依照法律法规和本规定。不遵守法律法规规定和法定程序的，行政处罚无效。
第四条 政府人事行政部门实施行政处罚应当遵循依法、公正、公开的原则和坚持处罚与教育相结合，对当事人的一次违法行为，不得给予两次以上处罚，保障当事人合法权益的原则。
第五条 政府人事行政部门执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。
第二章 管辖
第六条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上政府人事行政部门按下列规定管辖：
(一)市、县(区)政府人事行政部门管辖本辖区内发生的案件。其中，涉外案件由违法行为发生地的地级以上市政府人事行政部门管辖；
(二)省政府人事行政部门管辖省直、中央驻穗单位和由省政府人事行政部门批准设立的在穗人才中介服务机构的案件，以及本省行政区域内发生的重大、复杂的案件。
法律法规另有规定的除外。
第七条 对同一违法行为，两个以上的政府人事行政部门都有管辖权的，由先立案的政府人事行政部门管辖。
对管辖发生争议的，报请共同的上一级政府人事行政部门指定管辖。
指定管辖应当制作指定管辖通知书。
第八条 上级政府人事行政部门可以直接查处下级政府人事部门管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级政府人事部门办理。
下级政府人事行政部门认为需由上级政府人事行政部门办理的案件，可以报请上级政府人事行政部门决定。
第九条 政府人事行政部门发现管辖的案件不属于自已管辖的，应当及时移送有管辖权的政府人事行政部门管辖，同时移交与该案件有关的证据和其他原始材料。
移送案件应当制作案件移送函。
第十条 政府人事行政部门对本辖区内发生的违法行为负有依法查处或者向有管辖权的政府人事行政部门报告的责任，不得知情不予查处或者隐瞒不报。
第三章 行政处罚的基本程序
第十一条 执法人员依法进行调查、检查、实施行政处罚时，应当向当事人或者有关人员出示省人民政府统一制发的行政执法证件。
第一节 简易程序
第十二条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1，000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。
第十三条 适用简易程序当场查处违法行为的，执法人员应当查清违法事实，作出笔录，收集证据，填写当场行政处罚决定书，并当场交付当事人。
行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、处罚的种类、罚款数额、时间、地点、行政机关名称及印章，并由执法人员和当事人签名或者盖章。
第十四条 执法人员应当自当场作出行政处罚决定之日起2日内(逢法定节假日顺延)将行政处罚决定书副本和当场作出的笔录、收集的证据等材料交所属政府人事行政部门归档保存。
第二节 一般程序
第十五条 实施行政处罚，除适用简易程序外，应当适用一般程序。
第十六条 政府人事行政部门查处违法行为，应当立案。立案应当按照下列程序办理：
(一)填写立案审批表。立案审批表应当载明：拟查处的当事人的姓名或者名称、地址、涉嫌主要违法行为、立案侦查理由、意见，同时附上检举材料、控告材料、申诉材料、上级机关
交办或者有关部门移送的材料等相关材料。
(二)部门领导提出审核意见后报机关分管领导审批。对特别重大、复杂的案件应当报机关主要领导审批。
(三)经批准立案的，应当确定2名以上的执法人员负责调查处理。
第十七条 立案后，政府人事行政部门应当全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时，依照法律、法规规定，可以进行检查。
执法人员调查收集证据时不得少于2人。
证据包括：书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。
未经查证属实的证据，不能作为认定事实的依据。
第十八条 执法人员在调查案件时询问证人或当事人(以下简称被询问人)，应当告知被询问人如实陈述事实、提供证据，不得作假证。询问应当制作笔录，询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。笔录如有遗漏、差错，应当补充或更正。核对无误后，由被询问人逐页在笔录上签名或者盖章。被询问人拒绝签名或者盖章的，应当在笔录上注明。执法人员应当在笔录上签名。
第十九条 执法人员可以要求当事人或证人提供证明材料及与违法行为有关的其他材料，并由材料提供者在材料上签名或者盖章。提供者拒绝签名或者盖章的，应当在材料上注明。
第二十条 执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始证据有困难的，可以复制，复制材料应当注明“经核对与原件无异”宇样，由书证提供者签名或者盖章。
第二十一条 执法人员有权依法进行现场勘验。勘验检查时，应当通知当事人到场，制作勘验检查笔录。当事人拒绝到场的，可以请在场的其他人见证，并在勘验检查笔录中注明。
第二十二条 执法人员在查处违法行为过程中，在证据可能灭失或者以后难以取得情况下，经政府人事行政部门领导批准，可以采取先行登记保存措施。
先行登记保存有关证据，应当当场清点，开具清单，由当事人和执法人员签名或者盖章，交当事人一份。
对先行登记保存的证据，应当加封政府人事行政部门先行登记保存封条，就地由当事人保存。保存期间，当事人或者其他人员不得损毁、销毁或者转移证据。
第二十三条 对先行登记保存的证据，应当按照下列情形在7日内作出处理决定：
(一)违法事实成立应当予以没收的，作出行政处罚决定，予以没收；
(二)依据法律、法规可以扣留、封存的，决定扣留或者封存；
(三)违法事实不成立，依法不予以没收，或者依法不应予扣留、封存的，决定解除登记保存措施。
第二十四条 调查结束后，执法人员应当制作案件处理意见书，按立案程序报有关领导审查。
第二十五条 政府人事行政部门领导应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下处理决定：
(一)确有应受行政处罚的违法行为的，按本规定第三十一条、第三十二条的规定给子行政处罚；
(二)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，给予批评教育，不给予行政处罚；
(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
(四)违法行为已构成犯罪的，政府人事行政部门应当将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。
第二十六条 对拟给予行政处罚的，政府人事行政部门应当制作行政处罚事先告知书，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容及其事实、理由和依据，并告知当事人可以在收到通知书之日起3日内，进行陈述和申辩，符合听证条件的，可以要求组织听证。行政处罚通知书的送达按本规定第四十五条、第四十六条的规定执行。
当事人无正当理由逾期未提出陈述、申辩或者要求组织听证的，视为放弃上述权利。
第三节 听证程序
第二十七条 政府人事行政部门作出责令停办或者停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，政府人事行政部门应当组织听证。
本条第一款所指较大数额罚款，按对公民处以1，000元以上、对法人或者其他组织处以50，000元以上的标准执行。
第二十八条 听证由拟作出行政处罚的政府人事行政部门组织。
当事人不承担组织听证的费用。
第二十九条 当事人要求听证的，负责本案的执法人员应当自当事人申请听证之日起3日内向政府人事行政部门领导报告，告知具体负责听证工作的机构，并将案卷一并移送。
听证程序，应当依照《广东省行政处罚听证程序实施办法》(广东省人民政府1999年11月15日以省人民政府第54号令发布)执行。
第三十条 听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作行政处罚听证会报告书，提出处理意见，连同听证笔录、陈述和申辩笔录、案卷，报政府人事行政部门领导审查。
第四节 作出行政处罚决定
第三十一条 案件调查终结后，政府人事行政部门领导应当及时审查案件调查材料、当事人陈述和申辩材料、听证会笔录和听证会报告书，除第三十二条规定外，对违法事实清楚，证据确凿的，作出处罚决定。
第三十二条 作出下列行政处罚，应当由政府人事行政部门领导集体讨论决定，制作合议记录：
(一)吊销许可证；
(二)责令停办或者停业整顿；
(三)对公民处以1，000元以上罚款，对法人或者其他组织处以50，00０元以上罚款。
第三十三条 政府人事行政部门作出行政处罚决定后，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书的内容包括：
(一)当事人的姓名或者名称、地址；
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；
(三)行政处罚的种类和依据；
(四)行政处罚的履行方式和期限；
(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(六)作出行政处罚决定的政府人事行政部门的名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的政府人事行政部门的印章。
第四章 行政处罚的执行
第三十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。
第三十五条 当事人对政府人事行政部门作出的行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
第三十六条 作出罚款决定的政府人事行政部门应当与收缴罚款的机构分离。
第三十七条 作出罚款决定的政府人事行政部门应当告知当事人自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
(一)依法给予20元以下罚款的；
(二)不当场收缴事后难以执行的；
(三)在边远、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人书面提出的。
第三十八条 政府人事行政部门及其执法人员当场收缴罚款的，应当向当事人出示政府财政部门统一制发的罚款收据；不出示政府财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
第三十九条 执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至政府人事行政部门；政府人事行政部门应当在2日内将罚款缴付指定银行。
第四十条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，政府人事行政部门可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款；
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
(三)申请人民法院强制执行。
第四十一条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和政府人事行政部门领导批准，可以暂缓或者分期缴纳。
第四十二条 除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。
罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，应当全部上缴国库，任何政府人事行政部门或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
第四十三条 吊销许可证的，应当予以收缴；并及时通知政府工商行政管理部门办理注销许可证准许经营的业务范围。
第五章 期间、送达
第四十四条 期间以时、日、月计算，期间开始的时和日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，文书在期满前交邮的，不算过期。
第四十五条 行政处罚决定应当在宣告后当场交付当事人。当事人是法人或者其他组织的，应当由其法定代表人或者该组织的主要负责人，或者办公室、收发室、值班室等负责收件人签收或者盖章。当事人是公民的，交其本人签收。
当事人拒收的，送达应当邀请当地有关组织的代表到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政处罚决定书留在受送达人的住所或者单位，即视为送达。
第四十六条 当事人不在场的，政府人事行政部门应当在7日内按照下列规定送达：
(一)当事人不在场的，交其同住的成年家属签收；当事人有委托代理人的，可以送交其代理人签收；当事人指定代收人的，送交代收人签收；
(二)直接送达有困难的，可以挂号邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；
(三)可以委托其所在地政府人事行政部门送达。代为转交的机关应当立即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期为送达日期；
(四)当事人下落不明的，或者用上述方式无法送达的，公告送达。自公告之日起，经过60日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中注明原因和经过。
第六章 管理与监督
第四十七条 行政处罚案件终结后，本案执法人员应当制作行政处罚结案报告，并按下列要求及时将全部案件材料立卷归档：
(一)案卷必须一案一卷，案卷可以分正、副卷；
(二)各类文书齐全，手续完备；
(三)书写应当用毛笔或钢笔，字体工整规范；
(四)案卷应当按照顺序装订。
案卷按下列顺序装订：
(一)案卷封面；
(二)案件材料目录；
(三)行政处罚决定书；
(四)案件调查终结报告及批件；
(五)复议决定书；
(六)证据材料；
(七)审核意见；
(八)听证笔录；
(九)听证报告；
(十)财物处理单据；
(十一)其他有关材料。
第四十八条 案卷立案归档后，任何人不得以任何理由私自增加或者抽取案卷材料。未经政府人事行政部门领导批准，任何单位和个人不得借阅案卷。
第四十九条 政府人事行政部门内设的监督机构，应当依法加强对行政处罚行为的监督。
公民、法人或者其他组织对政府人事行政部门作出的行政处罚，有权申诉或者检举；政府人事行政部门应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。
第五十条 公民、法人或者其他组织认为政府人事行政部门及其工作人员在实施行政处罚时，违反法律法规规定，侵犯其财产权的，受害人有依法向其实施行政处罚的政府人事行政部门提出赔偿的权利。政府人事行政部门应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定进行核实，确认在实施行政处罚时有违法行为的，应当给予赔偿。
第五十一条 政府人事行政部门和执法人员违反法律法规和本规定，按照《中华人民共和国行政处罚法》和《国家公务员暂行条例》等有关法律法规的规定，依法追究法律责任。
第七章 附则
第五十二条 政府人事行政部门查处违法案件，应当使用省政府人事行政部门统一格式的文书。
第五十三条 本规定由省政府人事行政部门负责解释。
第五十四条 本规定自颁布之日起实施。
中宣部、教育部关于加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设的意见
中宣部、教育部
中宣部、教育部关于加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设的意见
2005年5月8日
教高〔2005〕6号
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，现就进一步加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设提出如下意见。
一、加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设的重要性
1．哲学社会科学在认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会等方面具有重要作用。加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设，对于繁荣发展我国哲学社会科学，加强大学生思想政治教育工作，引导大学生坚定马克思主义信仰、共产主义信念和建设中国特色社会主义信心，树立正确的世界观、人生观、价值观，促进我国物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设等方面，具有十分重要的作用。
2．改革开放特别是党的十三届四中全会以来，在党和政府的高度重视下，高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设工作取得了很大成绩。通过重点学科建设、学科专业调整和专业目录修订，基本形成了适应经济社会发展和各科类层次人才培养需要，学科门类比较齐全的哲学社会科学学科体系。通过制订国家重点教材建设规划，实施教育教学改革计划和工程，编写出版高水平的哲学社会科学教材，基本形成了适应各科类层次人才培养需要的哲学社会科学教材体系。
3．随着国内外政治、经济、科技、文化和教育的发展变化，高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设工作存在许多亟待进一步研究和解决的问题。主要是：哲学社会科学学科的重要战略地位还没有得到普遍重视，当代马克思主义的最新成果在学科体系与教材体系中没有得到充分体现，时代发展和经济社会发展的要求在学科体系与教材体系建设中还没有得到充分反映；少数教材不同程度存在盲目照搬西方理论体系的现象，一些教材理论与实际相对脱节，内容相对陈旧等。因此，高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设一定要面对新形势，迎接新挑战，有针对性地采取具体有效措施，切实做好加强和改进工作。
二、加强和改进高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设的指导思想和总体要求
4．哲学社会科学学科体系与教材体系建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党和国家的教育方针，解放思想、实事求是、与时俱进，理论与实际相结合，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，充分反映马克思主义中国化的新发展，充分反映建设中国特色社会主义伟大实践的新经验，充分反映哲学社会科学研究的新成果。
5．哲学社会科学学科体系与教材体系建设的总体要求是：学科体系建设要认真总结以往的经验与教训，系统梳理学科体系存在的问题，进一步凝炼学科方向、集聚学科队伍、构筑学科基地，不断提高建设水平，逐步建立起以马克思主义为指导，具有时代特点、结构合理、门类齐全的哲学社会科学学科体系。教材体系建设要在学科体系建设的基础上，有组织、有计划地重点建设一批基础理论课程和专业主干课程教材，逐步形成以重点教材为核心，各种类自编教材为支撑，全面反映马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学教材体系。
三、加大高等学校哲学社会科学学科体系建设力度
6．哲学社会科学学科体系建设是一项十分重要的基础性工程。国家哲学社会科学规划、教育部哲学社会科学规划要根据马克思主义理论研究和建设工程的部署，设立相关研究项目，加大经费投入力度，大力开展马克思主义理论体系、马克思主义发展史和马克思主义中国化的研究，针对我国经济社会发展中的重大理论问题和实际问题，加强基础研究和应用研究。在一级学科中，设立马克思主义理论学科。要重点建设一批能够增强原始创新能力的、探索客观规律和理论发展的基础学科，一批与经济社会发展密切相关、对解决国民经济和社会进步有重大影响的应用学科，一批与学科发展趋势相适应，具有前瞻性和影响力的新兴、交叉学科。根据不同层次哲学社会科学人才培养的需要，进一步调整学科专业结构，修订专业目录。逐步形成重点突破、以点带面、全面推进、共同发展的学科体系建设新局面。
7．哲学社会科学学科体系建设要加强重点学科建设，进一步凝炼学科方向。要在深入研究经济社会发展需求、学科发展趋势、学校学科优势的基础上，确定重点学科发展方向。努力做到学科发展方向明、定位准、有特色、出成果、出人才。
8．哲学社会科学学科体系建设要加强人才培养工作，进一步集聚学科队伍。要采取切实有效措施，加大对学科带头人和学术团队的扶持，努力建设一支政治思想素质和学术水平较高的哲学社会科学教师队伍。造就一批坚持马克思主义、学贯中西、享誉中外的哲学社会科学思想家和理论家，造就一批坚持正确方向、理论功底扎实、勇于开拓创新、善于联系实际的学科带头人和教学名师，造就一批政治业务素质良好、年富力强、锐意进取的中青年理论骨干。
9．以建设高等学校哲学社会科学学科发展平台为龙头，进一步构筑学科基地。要整合各种教育研究资源，加强学科之间的交叉融合和集成发展，增强为社会服务意识，逐步构建集人才培养、科学研究和社会服务为一体的哲学社会科学学科基地。
四、全面开展高等学校哲学社会科学重点教材建设工作
10．集中力量，突出重点，加大高等学校哲学社会科学教材体系建设力度。根据中央实施马克思主义理论研究和建设工程的战略部署和总体要求，全面开展高等学校哲学社会科学重点教材建设工作，力争用7年左右的时间，有目的、有组织、有计划地编写150种左右，基本覆盖哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史以及政治学、社会学、法学、历史学、新闻学、文学、艺术、教育学、管理学等学科专业的基础理论课程和专业主干课程教材。
11．哲学社会科学重点教材建设遵循“总体规划、分步实施、突出重点、全面推进”的原则。认真做好包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义和政治学、社会学、法学、历史学、新闻学、文学等第一批9种哲学社会科学重点教材的研究和编写工作。第一批哲学社会科学重点教材的编写于2007年完成。制定第二、第三批重点教材研究和编写计划。第二批25种重点教材研究和编写工作将于2005年启动，2008年完成。第三批120种左右重点教材研究和编写计划将在总结第一、二批教材编写经验的基础上，于2006年制定并启动。力争在2010年之前，完成三批共150种左右的哲学社会科学重点教材建设任务。
12．重点教材的研究和编写要与学科体系的研究和建设紧密结合。要在加强马克思主义基本理论、马克思主义发展史研究的基础上，充分体现马克思主义立场、观点和方法，充分体现当代中国马克思主义在本学科领域的最新成果。重视对中国特色社会主义建设过程中的重大理论问题和实际问题研究，总结经验，提炼概念。强调理论联系实际，文字表达简洁质朴、准确清晰，言之有理、言之有据。要注重用马克思主义观点和方法对新知识、新成果进行分析研究和吸收，追踪、反映哲学社会科学发展的前沿问题。
13．要充分利用现代教育技术手段，整合优质教育教学资源，积极研制和开发多媒体教材，使文字教材与电子教材协调发展，推动教材形式的多样化。努力构建门类齐全、形式多样、相互配套、各具特色的哲学社会科学教材体系。
五、完善高等学校哲学社会科学重点教材建设工作机制
14．为促进哲学社会科学重点教材研究和编写工作，保证重点教材研究和编写质量，中宣部、教育部决定成立高等学校哲学社会科学重点教材编审委员会(简称“教材编审委员会”)。教材编审委员会的主要任务是：协助制定重点教材编写计划，研究教材编写过程中的有关问题，审定教材大纲和教材初稿，提出审定意见和修改建议。
15．重点教材建设工作以教材研究和编写课题组为单位开展，实行首席专家负责制。重点教材研究和编写课题组首席专家、成员的条件是：政治立场坚定、学术造诣深、教学经验丰富、组织协调能力强；其他参加编写人员的条件是：政治素质好、学术水平高、协作精神强、具有教学第一线工作经历和教材编写经验。重点教材研究和编写课题组首席专家、成员由中宣部、教育部共同商定后，报中央实施马克思主义理论研究和建设工程协调小组审批；其他参加编写人员由首席专家根据老中青三结合原则提名，报中央实施马克思主义理论研究和建设工程协调小组备案。
16．高等学校哲学社会科学重点教材研究和编写工作，由中央实施马克思主义理论研究和建设工程协调小组统一领导，教育部马克思主义理论研究和建设工程实施工作小组组织实施。重点教材经教材编审委员会审查通过，并报中央实施马克思主义理论研究和建设工程协调小组批准后正式出版发行和使用。
17．健全、完善哲学社会科学教材质量保障机制。由教材编审委员会制定具体的教材编写工作程序和教材编写质量评审指标。各重点教材研究和编写课题组要严格执行已确定的教材编写工作程序，保证重点教材研究和编写工作过程中各环节的质量。各高等学校要建立、完善教材编写和选用制度，确保优质教材进课堂。
18．要为高等学校哲学社会科学重点教材的研究和编写工作提供充足的经费和其他保障，以促进工作的顺利进行。各有关部门、高等学校要为参加重点教材研究和编写的专家、教师提供良好的工作条件。
六、加强高等学校哲学社会科学学科体系与教材体系建设工作的组织领导
19．中宣部、教育部负责对哲学社会科学学科体系与教材体系建设工作的宏观管理和指导。要充分发挥教材编审委员会、高等学校社会科学委员会、各学科教学指导委员会和国务院学科委员会各学科评议组在学科体系与教材体系建设中的研究、咨询、指导作用。各级教育行政部门和有关高等学校要高度重视哲学社会科学学科体系与教材体系建设工作，做好组织指导工作。
20．要加强对哲学社会科学学科体系与教材体系建设的宣传，动员广大教师积极参与学科体系与教材体系建设工作。加强学术规范建设、学术道德建设、教师职业道德建设、优良学风和教风建设，促进高校哲学社会科学学科体系与教材体系建设的顺利进行。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重要方针，切实营造有利于哲学社会科学学科体系与教材体系建设的良好环境。