四川省泸州市人民政府办公室


泸州市人民政府办公室关于印发泸州市优待老年人规定的通知

泸市府办发〔2002〕31号
　
各县、区人民政府，市级各部门，省属驻泸企事业单位：
　　《泸州市优待老年人规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年三月十九日


泸州市优待老年人规定


　　为进一步树立敬老爱老的良好社会风尚，根据《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中华人民共和国老年人权益保障法》的有关精神和规定，制定本规定。
　　一、本规定所指老年人为60岁以上的公民。
　　身份证或泸州市老年人优待证均是确认老年人身份的有效证件。
　　二、老年人进入国有或国家投资为主体的公园，门票实行免费。各风景区门票，凭 老年优待证实行减免。
　　三、市内体育场(馆)和广场，在不影响比赛和交通时，免费供老年人锻炼身体。
　　四、剧场、影院等文化娱乐场所，要对老年人给予优待。图书馆、博物馆凭老年优待证免费进入，免费借阅图书、杂志。
　　五、老年人到各医院看病、挂号费减半，并优先就诊、化验、检查、取药、缴费、住院。
　　对90岁以上的老年人，每年可进行一次常规体检(不含特殊检查)，所需费用由各级政府解决 。
　　六、老年人进入收费公共厕所，免收入厕费。
　　七、在公路、铁路、水路、航空客运售票点，应设置“老年人优先买票”的标志。老年人进站，检票、上下车优先。
　　市内公共汽车、县以上长途汽车站侯车室(厅)以及没有为老年人、母婴室专设侯车室的火车站应设老年人专座。
　　八、各类服务行业，要结合行业特点，给予老年人优待和照顾。对行动不便的老年人，可实行电话预约、分片包干、上门服务等措施，满足部分老年人特殊生活要求，收取服务费从优 或免收。
　　九、农村老年人不承担义务工和劳动积累工。
　　十、对非财政供养生活有困难的百岁以上高龄老人，由市、县(区)老龄工作机构按月发给不低于100元的生活补助金，所需资金由市、县(区)财政负担。
　　十一、老年人因其合法权益受到侵害，提起诉讼，交纳诉讼费确实困难的，可以缓交、减交 或免交；需要律师帮助，但无力支付律师费用的，可以向司法部门申请获得法律援助。
　　十二、泸州市老年人优待证由泸州市老龄工作委员会统一制作，以物价部门核定的工本费，按自愿原则向老年人发放。
　　本规定自2002年4月1日起施行。

广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府印发《汕头市国有企业产权转让试行办法》的通知

汕府[1994]143号


各市、区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《汕头市国有企业产权转让试行办法》发给你们，希认真执行。执行过程中如遇到什么问题，请直接向汕头市企业改革政策协调小组(办公地点设在市政府体改办)反映。


汕头市人民政府
一九九四年九月二十六日


汕头市国有企业产权转让试行办法

第一章 总则
第一条 为了规范国有企业产权交易、转让，防止国有资产流失，促进建立现代企业制度，转换企业经营机制，优化资源配置，搞活国有资产存量，提高整体运营效益，依据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的产权转让，是指国有企业资产(含有形资产和无形资产)产权转让，包括整体产权转让和部分产权转让。
第三条 本办法适用于汕头市国有企业(包括潮阳市、澄海市和各区、县属国有企业，以下简称企业)。行政事业单位、集体企业、其他企业可参照执行。
第四条 产权转让要坚持如下原则：(1)依法有偿转让；(2)资产要合理评估；(3)价格一般要通过市场来决定；(4)购买者原则上应一次性付款，如分期付款期限不能过长，对未付部分要承担不低于当地或同类企业平均资本利润率的利息；(5)转让要按规定经市政府批准。
第二章 管理机构
第五条 成立汕头市企业产权转让办公室，其主要职责是：根据上级有关法规、政策，制订我市有关产权转让的方针政策，做好产权转让的规划、协调、指导、监督和组织实施，指导协调产权转让中财税、银行、人事、劳动、职工社会保险、地区利益等有关问题；审核产权转让的申请和转让产权的企业名单。
第六条 汕头市产权交易市场，是我市产权集中交易的合法中介机构，负责企业产权转让并为全社会提供产权转让的交易业务和咨询服务。
汕头市企业的产权转让，必须在汕头市产权交易市场公开交易。
第三章 产权转让的范围和形式
第七条 允许跨所有制、跨行业、跨地区转让。受让方必须是具有民事权利能力和民事行为能力的法人、自然人或其它组织，可以是国内的，也可以是外国及港、澳、台等地区的。
第八条 企业出让产权，可选择下列方式：
1、协议；
2、招标；
3、拍卖；
4、其他公开、公平、公正的交易方式。
第九条 产权转让可以选择下列形式：
1、出资购买。一般应一次性出资购买企业产权。对资产数额大或个别特殊情况的也可以协议分期付款，分期付款年限不超过2年，第一次付款额不得低于成交额的30％。
2、承担债务。即以承担出让方企业债务为条件接收企业产权。
3、股权转让。即出让方企业将资产作为股份并入受让方企业，或受让方购入出让方企业的全部或部分股权。
4、双方商定的其它形式。
第四章 产权转让的程序
第十条 产权转让申请及审批。市属企业的产权转让，由企业或国有资产授权经营单位征得主管委办同意后提出申请。市企业产权转让办公室受理产权转让申请，并负责组织对出让企业进行审核，上报市政府审批。
潮阳市、澄海市，各区、县属企业的产权转让由本级财政局、国资办初审后报市产权转让办公室审核，并报市政府批准。原已实行承包或租赁、联营和合作等企业，在产权转让时，应先按照有关规定，办理中止合同手续。
第十一条 资产评估及转让底价。出让方企业凭市政府批准文件办理资产评估立项，委托资产评估机构评估，评估结论须经资产管理部门确认，并根据评估后的资产现值、经营状况、债权债务状况、地理环境、职工安置转让费用等因素，拟定产权转让的底价，经资产管理部门确定，并报市企业产权转让办公室批准。
第十二条 上市挂牌。出让方企业凭市政府批准文件，向市产权交易市场申请上市挂牌交易。由产权交易市场审核出让方企业的有关资料，合格者允许上市挂牌交易。
第十三条 成交方式。受让方是单家企业或单独自然人的，可直接洽谈，协议成交；如有多家企业或多个自然人要求购买的，则应以招标或拍卖方式实现转让。
第十四条 情况核查。产权交易市场有义务为受让方提供出让方的人、财、物、产、供、销、信誉、环境等情况和资料，为出让方提供受让方资信等情况和资料。转让双方均应如实提供有关资料，通力协作。
第十五条 签订合同。产权转让的成交，双方必须签署《企业产权转让合同》，并经产权交易市场审查、核实后为转让双方签发《企业产权成交确认书》。
第十六条 财产交接。转让双方依据《企业产权转让合同》和《企业产权成交确认书》，在有关部门的监督下进行产权转让的财产交接，凭实填列《财产交接清册》会签后交转让双方及财政、资产管理等有关部门存档。
产权交接手续应在《企业产权转让合同》生效后三个月内办理完毕。
办理产权转让手续期间，出让方企业的领导和职工应坚守岗位，确保生产经营活动的正常进行，不得私自处理公物，滥发奖金、实物，违者给予严肃处理。
第十七条 登记注册。产权转让双方在《企业产权转让合同》生效后一个月内，凭《企业产权成交确认书》和有关批文资料，向工商、税务、国土房产等有关部门办理歇业注销、企业注册、法人变更、产权证、土地使用证过户等有关手续。
第五章 产权转让后的产权关系及收益
第十八条 产权转让成交后，出资购买者成为该产权的权利人，其权益受法律保护。
第十九条 企业产权转让的收益。企业部分产权出让的收入归企业使用，用于企业生产发展和技术改造，也可提取部分用于解决企业债务和经济遗留问题，用于社会保险补充资金和富余职工安置费用，转让收益的使用列专户管理并接受市资产管理部门或授权管理部门的监管。
企业整体产权出让的收入，属经批准用于易地改造，重办新企业的，由企业在主管部门和财政、资产管理等有关部门监管下组织、落实、使用；属企业解散、破产的，所得收入按解散、破产企业有关规定依法处理。
第六章 产权转让后的职工安置和有关政策
第二十条 整体出让产权的企业，原有职工原则上由受让方安置，并实行双向选择。未能被受让方企业录用的，按企业富余人员处理，或由劳动部门和企业主管部门按有关规定予以安置和调剂。
出让方企业中的国家干部，视受让方企业的所有制性质，需办理个人人事关系托管的，应按人事部门的有关规定执行。
第二十一条 企业整体产权转让，如受让方不接受出让方企业职工的，应考虑这一因素确定成交价。产权出让后，在产权出让收入中划出部分作为出让方企业职工安置基金，其企业职工和安置基金的管理，原则上由出让方及其主管部门负责，劳动、社会保险部门应给予配合，并积极为职工重新就业创造条件。
第二十二条 企业整体产权转让后，原法人资格按法定程序取消。在《企业产权转让合同》生效后，受让方可以按原经营范围或重报经营方式和经营范围，重新登记注册，组成新的法人，其所有制性质和隶属关系随受让方而定，并按不同性质的企业实施管理，执行相关政策。受让方为外商投资企业和私营企业的，其经营范围按国家现行规定执行。
第二十三条 被外地购买的企业重新登记注册后，其劳动人事、户口、财务等方面的管理，按外地在汕设立企业有关规定办理。
第二十四条 出让方企业原享有的优惠政策，由受让方企业继续享受，有期限的，期满为止。
第二十五条 以承担出让方企业债务为条件的受让方企业，银行部门应在企业贷款上给予支持和照顾，对原企业贷款给予转贷，并按国家有关兼并亏损困难企业的优惠政策给予减免、停息的照顾，对扶持发展生产等合理的贷款给予优先支持。
第七章 产权转让的强制措施
第二十六条 对长期依靠财政拨补、减税让利扶持，而经营状况没有好转的企业，企业主管部门及财政、税务等有关部门可以直接向企业产权转让办公室提出转让这些企业产权的建议和申请。
对转产无条件，兼(合)并无对象，停产整顿无好转，长期严重亏损、濒临倒闭的企业，企业产权转让办公室也可会同有关部门，提出强制转让产权的建议，报市政府批准后实行。
第八章 其它
第二十七条 本试行办法由汕头市人民政府经济体制改革办公室负责解释。
第二十八条 本试行办法从颁布之日起执行。