关于印发《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》的通知
国家经贸委等
关于印发《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》的通知
1997年9月16日，国家经贸委等
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、计委、物价局（委员会）、财政厅（局）、人民银行分行、外经贸委（厅、局）、国税局、纺织厅局、工商局、技术监督局、工商银行、农业发展银行、农业银行、中国银行，广东分署、各直属海关，各铁路局，新疆自治区供销社、新疆生产建设兵团供销社：
为做好用国产棉顶替进口棉生产出口产品工作，切实贯彻落实有关政策，根据国务院《关于切实做好1997年度棉花工作的通知》精神，特制定《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法
根据国务院《关于切实做好1997年度棉花工作的通知》，为了鼓励纺织企业使用新疆棉生产出口产品（以下简称“出疆棉”），制定本办法。
一、组织领导
国家经贸委、国家计委牵头，财政部、人民银行、外经贸部、铁道部、税务总局、海关总署、纺织总会、供销总社、国家工商局、国家技术监督局、工商银行、农业发展银行、农业银行、中国银行等部门组成“出疆棉”协调小组，对使用“出疆棉”顶替进口棉生产出口产品工作进行组织和监督。协调小组办公室设在国家经贸委，负责日常工作。
二、供方
1、“出疆棉”的供方是新疆自治区棉麻公司、新疆生产建设兵团棉麻公司、中华棉花总公司。为了保证均衡运输，根据现行做法，在需方要货量不足、月度棉花运输计划有富余时，由中华棉花总公司负责接收和转供“出疆棉”。
2、供方与需方签订棉花购销合同，要严格履行合同，保质、保量、保价供货，及时发运，及时结算，并向全国棉花交易市场登记履约情况。
三、需方
1、“出疆棉”的需方包括两类企业：
第一类需方企业：1997年9月15日以前经外经贸部批准，从事棉花进料加工贸易出口纺织品（含服装，下同）的生产、外贸企业（包括自营进出口生产企业、工贸公司、专业外贸公司和外商投资企业）。具体名单由纺织总会、外经贸部、海关总署提出，征求银行意见后，经“出疆棉”协调小组审定，送全国棉花交易市场登记备案。
第二类需方企业：其他生产出口产品、生产规模在3万锭以上的纺织企业。具体名单由纺织总会、外经贸部、海关总署提出，经全国棉花交易市场协调小组审定，送全国棉花交易市场登记备案。
2、需方企业可以采取多种形式购买“出疆棉”组织产品出口，包括：自营出口企业（集团）和外商投资企业购买“出疆棉”直接生产出口；工贸公司和专业外贸公司购买“出疆棉”委托加工出口；自营出口企业购买“出疆棉”以委托加工或回购等方式出口；有一定规模的企业购买“出疆棉”后，如明确产品流向可限定区域和次数结转出口等。
3、第一类需方企业根据出口需要购进“出疆棉”，并须全部用于加工产品出口，接受财政、税务、海关、工商等部门的监管。
四、交易
“出疆棉”全部纳入全国棉花交易市场管理。具体交易程序：
1、“出疆棉”供应价格按国家计委核定的价格水平执行。新疆自治区棉麻公司、新疆生产建设兵团棉麻公司供应的“出疆棉”，标准级皮辊棉二级站仓库交货价为每50公斤771元（含税）；中华棉花总公司供应的“出疆棉”，在中准价每50公斤771元（含税）的基础上加合理运输费用和部分经营管理费。具体标准由国家计委、财政部核定。
2、需方根据出口的需要，可以通过全国棉花交易市场自主与供方签定购买“出疆棉”合同，但非生产性外贸企业需凭与生产企业签订的加工合同或生产企业开具的委托书购买“出疆棉”。
3、需方凭购买“出疆棉”合同，向开户银行申请贷款。结算方式由供需双方商定，可采用现款或银行承兑汇票。
4、供需双方按照合同规定的交货期，衔接运输计划。
5、第一类需方企业履行购买“出疆棉”合同后，取得“使用出疆棉生产出口产品全额退税监管证书”（简称“监管证书”），履行合同后凭单据向所在地国家税务局申报登记。监管证书由财政部牵头，会同税务总局、海关总署制定，由供方所在地国家税务局核发。
6、“出疆棉”优先供应第一类需方企业；其余由全国棉花交易市场协调小组依据第二类需方企业上年度出口纺织品数量，按一定的比例供应。
五、保障
1、资金。银行对企业购买“出疆棉”所需资金积极给予支持。银行应积极配合有关部门对符合条件的需方企业进行资格确认，做好贷前调查。业经资格确认的需方企业签订购买“出疆棉”合同后，如需贷款可凭购棉合同到银行办理申请贷款手续，经银行审核后，给予贷款支持。银行应强化服务意识，为“出疆棉”购销提供快捷方便的结算服务。中华棉花总公司接收“出疆棉”所需资金，仍由中国农业发展银行安排解决。
2、运输。“出疆棉”的铁路运输，继续坚持现行的新疆棉花运输协调办法。
3、质量。“出疆棉”由国家专业纤检机构进行质量公证检验。以检验证书作为结算的凭证。公证检验不收费。具体办法由国家技术监督局另行制定。
4、退税。对第一类需方企业使用“出疆棉”生产出口产品，实行全额退税。具体办法由财政部、税务总局商海关总署、外经贸部、纺织总会等有关部门制定。对第二类需方企业出口纺织品仍执行现行退税政策。
5、外商投资企业。外商投资企业生产用棉，今后均可在国家棉花市场采购。
六、监管
为了达到鼓励“出疆棉”生产出口纺织品的目的，要加强对购买、使用“出疆棉”企业的监管。监管具体办法由国家经贸委会同财政部、税务总局、海关总署等有关部门另行制定。
本办法由“出疆棉”协调小组负责解释。
贵州省政府采购供应商资格认定管理暂行办法
贵州省财政厅
贵州省政府采购供应商资格认定管理暂行办法
颁 布 部 门 ： 贵州省财政厅
颁 布 日 期 ： 2002年03月18日
实 施 日 期 ： 2002年03月18日
第一条 为了加强我省政府采购的监督和管理，规范供应商行为，建立良好的政府采购市场环境，实现公开、公平、公正和有效竞争原则，根据《贵州省政府采购管理暂行办法》，特制定本办法。
第二条 凡从事生产、工程、服务和商品销售的法人或其他组织均有资格进行申报。
第三条 具备下列条件的供应商，可以申请取得进入贵州省政府采购市场的供应商资格：
（一）、具有法人资格或具有独立承担民事责任的能力；
（二）、遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉；
（三）、具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录；
（四）、具有良好的资金、财务状况和纳税记录；
（五）、省级以上财政部门规定的其他条件。
第四条、凡需进入贵州省政府采购市场的供应商，应向财政政府采购管理机构提出书面申请，同时提供下列材料：
（一）、政府采购市场准入申请书；
（二）、工商年检营业执照、税务登记证、人员结构；
（三）、销售许可证、特殊行业应有相关部门颁发的证书；
（四）、上一年度注册会计师审计报告及银行资信证明；
（五）、财政部门要求提供的其他材料。
第五条、财政政府采购管理机构负责对申请单位的申报材料进行审核，符合条件的核发《贵州省政府采购供应商准入资格证书》，并通过公共媒体向社会公布。
第六条、参加贵州省政府采购活动的供应商必须持有《贵州省政府采购供应商准入资格证书》。
第七条、供应商享有的权利：
（一）、可参与全省范围内的政府采购活动；
（二）、及时获得省级政府采购招标信息的权利；
（三）、向财政部门真实、客观地反映政府采购情况和投诉；
（四）、财政部门规定的其他权利。
第八条、供应商应承担的义务：
（一）、按政府采购招标文件的要求编制投标文件；
（二）、中标后，按规定与采购单位签订采购合同；
（三）、接受政府采购管理机构的监督、管理；
（四）、严格按采购合同全面履约；
（五）、财政部门规定的其他义务。
第九条、财政政府采购管理机构每年三月对供应商的资格进行年审，凡未参加年检或年检不合格的，取消其供应商资格，并在公共媒体上公布。
第十条、供应商有下列情形之一的，采购无效，由财政部门责令改正、给予警告，并按有关规定处以罚款；给采购单位造成损害的，应当承担赔偿责任：
（一）、提供虚假材料，骗取政府采购供应商资格的；
（二）、提供虚假投标材料的；
（三）、采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（四）、与采购单位或者社会中介机构违规串通的；
（五）、中标后，无正当理由不与采购单位签订合同的；
（六）、向采购主管机构、采购单位、代理采购业务的社会中介机构等行贿或者提供其他不正当利益的；
（七）、不如实向财政部门反映情况、提供材料的；
（八）、其他违反政府采购规定的情形。
第十一条、供应商因业务变化或迁址的，在完成工商、税务变更登记后30日内到省财政厅政府采购管理处办理变更手续。
第十二条 本办法由贵州省财政厅负责解释。
第十三条 各州、市、地可根据本办法制定具体实施办法或操作规定。
第十四条 本办法自发布之日起试行。
二○○二年三月十八日
贵州省政府采购供应商申请表
供应商名称
注册地址
注册资金 注册时间
主营项目或产品
兼营项目或产品
通信地址
邮政编码 联系人
联系电话、传真
E-mail 网址
机构代码
在贵州代理或分支机构名称及地址
营业执照编号 单位性质
税务登记证编号（国税）
税务登记证编号（地税）
法定代表人姓名、电话
业务代表人姓名、电话
上年度经营业绩、参与政府采购情况及业绩、供应商及产品所获荣誉简介附文字资料
说明：主（兼）营项目或产品与《政府采购品目分类表》对应